07 квітня 2026 року
м. Київ
cправа № 922/2891/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Власова Ю. Л. - головуючого, Булгакової І. В., Малашенкової Т. М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства «Транс-Сервіс»
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2026 року (колегія суддів у складі: головуюча Тарасова І.В., судді: Білоусова Я.О., Лакіза В.В.)
у справі №922/2891/25
за позовом Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій»
до 1. Приватного підприємства «Транс-Сервіс», 2. Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1.Управління патрульної поліції у Харківській області, 2. Зміївська міська рада Чугуївського району Харківської області
про визнання недійсним правочину, визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Господарського суду Харківської області від 27 жовтня 2025 року у справі №922/2891/25 відмовлено у задоволенні позову Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» (далі - Харківське ПАС, позивач) до Приватного підприємства «Транс-Сервіс» (ПП «Транс-Сервіс», відповідач 1), Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації (далі - Департамент, відповідач 2), в якій позивач просив:
1) визнати недійсним додаткову угоду до договору про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, укладену відповідачами, в частині пунктів 1.1, 1.2 Розділу 1 «Предмет договору»;
2) визнати незаконними дії відповідача 1 щодо затвердження паспорту приміського автобусного маршруту регулярних перевезень та його складових без зазначення в них назв автостанцій;
3) зобов'язати відповідача 1 відновити становище, яке існувало до порушення права Харківського підприємства автобусних станцій шляхом внесенням змін до паспорту приміського автобусного маршруту регулярних перевезень та його складових частин щодо визначення назв автостанцій у назві маршруту та визначення назв автостанцій, з яких повинно здійснюватися відправлення та прибуття автобусів.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2026 року рішення суду першої інстанції у справі №922/2891/25 скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково.
Визнано недійсною спірну додаткову угоду щодо зміни назви приміського автобусного маршруту загального користування №1325 Зміїв (АС) - Слобожанське.
Визнано незаконними дії ПП «Транс-Сервіс» щодо затвердження паспорту приміського автобусного маршруту регулярних перевезень №1325 Зміїв - Слобожанське від 14 червня 2024 та його складових без зазначення в них назв автостанцій.
В задоволенні іншої частини позову відмовлено.
Стягнуто з ПП «Транс-Сервіс» та Департаменту на користь Харківського підприємства автобусних станцій по 2 422,40 грн судового збору за подання позовної заяви та по 3 633,60 грн судового збору за подання апеляційної скарги.
19 березня 2026 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - Верховний Суд, Суд) через систему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ПП «Транс-Сервіс», в якій скаржник просить Суд скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2026 року, а рішення Господарського суду Харківської області від 27 жовтня 2025 року у справі №922/2891/25 залишити без змін.
В системі «Електронний суд» документ сформований 18 березня 2026 року.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 19 березня 2026 року для розгляду зазначеної касаційної скарги у справі визначено колегію суддів у складі: Власов Ю. Л. - головуючий, Булгакова І. В., Малашенкова Т. М.
Згідно з частиною першою та другою статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження не надходило.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу. Положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Скаржник звернувся до Суду із касаційною скаргою на підставі пунктів 1, 3 абзацу 1 частини другої статті 287 ГПК України, оскільки, згідно із його доводами:
- суд апеляційної інстанції при вирішенні справи застосував норми права без урахування висновків, викладених у постановах Верховного Суду;
- відсутній висновок Верховного Суду щодо: 1) застосування частини четвертої статті 32 Закону України «Про автомобільний транспорт», абзацу 4 пункту 28 постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 року №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», пункту 2.2. Порядку розроблення та затвердження паспорта автобусного маршруту, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 07 травня 2010 року №278, пункту 3.3. Порядку організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури та від 15 липня 2013 року у сукупності у сукупності із частиною першою статті 203, частиною першою статті 215 ЦК України; 2) того, в порядку якого судочинства адміністративного чи господарського належить розглядати цей спір.
З огляду на викладене Суд дійшов висновку, що касаційна скарга ПП «Транс-Сервіс» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2026 року у справі №922/2891/25 відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми та змісту, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Частиною третьою статті 301 ГПК України передбачено, що розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 294, 314 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства «Транс-Сервіс» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 18 лютого 2026 року у справі №922/2891/25.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні касаційного господарського суду на 07 травня 2026 року о 13:00 у приміщенні за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань №302.
3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі №922/2891/25. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є обов'язковою.
5. Витребувати з Господарського суду Харківської області та/або Східного апеляційного господарського суду матеріали справи №922/2891/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Ю. Л. Власов
Судді І. В. Булгакова
Т. М. Малашенкова