Справа № 367/4573/26
Провадження №1-кс/367/471/2026
Іменем України
07 квітня 2026 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДР,
До слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДР.
Скарга обґрунтована тим, що 26 березня 2026 року він до відділу поліції № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області подав колективну заяву про кримінальне правопорушення групою осіб за статтями які мають ознаки складу злочину, згідно ст.ст. 197-1,356 КК України, передбаченого за фактами самоуправства, самовільного будівництва захват земель комунальної власності, незаконне будівництво без дозволу, пошкодженні приватних мереж електропостачання, незаконним використанням працівників ДТЕК Київські регіональні електромережі, без дозволів, договорів, для власного збагачення, в умовах воєнного стану в державі, що було зафіксовано на поданій ним заяві під № 9190 від 26.03.2026 року про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, але на даний час, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 214, 303 КПК України, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із даною скаргою та просить зобов'язати уповноважених осіб ВП № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
Вивчивши скаргу, суд вважає, що її слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.
Кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення (ч. 1 ст. 32 КПК України).
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26 березня 2026 року.
З аналізу статей гл. 26 КПК України, положень ст. 218 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена.
Відповідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Норми чинного Кримінального процесуального кодексу України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).
За таких обставин, зазначені положення закону підлягають застосуванню до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема, і ст. 306 КПК України.
Таким чином скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора на досудовому провадженні має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Кримінальні правопорушення про які зазначає заявник у скарзі скоєні на території Білогородської ОТГ, орган досудового розслідування якого знаходиться в межах територіальної підсудності Києво- Святошинського районного суду Київської області.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст. ст. 303-304 КПК України.
З огляду на наведене, скарга згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню скаржнику, оскільки скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄДРДР - повернути особі, яка подала скаргу.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1