Справа № 946/2310/26
Провадження № 2-а/946/72/26
07 квітня 2026 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, -
01 квітня 2026 року представник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Ознайомившись з поданою позовною заявою, приходжу до висновку про необхідність залишення її без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи не має інших підстав для залишення позовної заяви без руху.
Статтею 283-2 КАС України встановлено особливості провадження у справах за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Також відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 283-2 КАС України позов повинен містити: зміст вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Так, позивач просить тимчасово обмежити громадянина України військовозобов'язаного ОСОБА_1 у праві керуванні транспортним засобом.
При цьому, позивачем не конкретизовано, до виконання якої саме вимоги відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» буде діяти обмеження, до виконання або відкликання вимоги територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що в майбутньому може унеможливити виконання відповідачем судового рішення, оскільки до матеріалів справи долучено вимогу № 4/1087 від 13 лютого 2026 року про виконання обов'язку (обов'язків) військовозобов'язаним, резервістом та рапорт начальника групи військового обліку сержантів і солдатів запасу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 від 31 березня 2026 року про невиконання вимоги №4/1087 від 13 лютого 2026 року, який викликався до ІНФОРМАЦІЯ_1 27 лютого 2026 року на 09 год. 00 хв.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору в установлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір».
Підпункт 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» встановлює сплату судового збору за подання до адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2026 року, відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік», становить 3328,00 гривень.
У статті 5 Закону України «Про судовий збір» відсутні пільги для ТЦК та СП щодо сплати судового збору.
Стаття 8 КАС України передбачає, що усі учасники судового процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників судового процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
У рішенні Конституційного Суду України №11-рп/2012 зазначається, що засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині 1 статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною 1 статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.
Сплата судового збору за подання позовної заяви відповідно до положень п. 6, п. 7 ч. 5 ст. 44, ч. 3 ст. 161 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з позовною заявою.
Водночас позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору.
Крім цього встановлено, що доданий до позовної заяви рапорт про оплату судового збору не є належним доказом сплати судового збору.
Отже, позивачу необхідно надати суду доказ про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у сумі 3328,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: УК в Iзм. р-ні/м.Ізмаїл/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37977316; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA528999980313101206000015014; Код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області (назва суду, де розглядається справа).
На підтвердження сплати судового збору до суду необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору або документи, що підтверджують підстави звільнення від його сплати відповідно до закону.
Вказані обставини є перешкодою для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст.283-2 КАС України, у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд залишає позов без руху та надає позивачу строк, але не більше ніж 10 днів, для усунення недоліків.
Вважаю, що за таких обставин позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу термін для усунення недоліків.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 248 КАС України,
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , про тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом під час мобілізації залишити без руху і надати позивачу термін для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя: О.Я.Присакар