про залишення позовної заяви без руху
07 квітня 2026 року справа № 580/3395/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Дочірнього підприємства «Чарз-Авто» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, третя особа - ТОВ «Епітранс» про визнання протиправними та скасування рішень, скасування договорів,
Адвокат Лугових І.В. в інтересах Дочірнього підприємства «Чарз-Авто» (18028, м. Черкаси, пр. Хіміків, 84) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36) в якому просить:
-визнати протиправними та скасувати рішення конкурсного комітету Виконавчого комітету Черкаської міської ради щодо допущення ТОВ «Епітранс» до участі в конкурсі на перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування на міських автобусних маршрутах, який відбувся 21 січня 2026 року, та визначення його переможцем конкурсу на перевезення пасажирів м. Черкаси по об'єктам №1 та №2, оформлених протоколом засідання конкурсного комітету №2 від 21.01.2026 року;
-визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.01.2026 №74 про визнання переможця конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси за об'єктом конкурсу №1 (автобусний маршрут №6 «Автовокзал -Обласна лікарня»);
-визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.01.2026 року №75 про визнання переможця конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м.Черкаси за об'єктом конкурсу №2 (автобусний маршрут № 8 «Центр - Вул. Лейтенанта Мукана»);
-визнати нечинними та скасувати договори укладені між Виконавчим комітетом Черкаської міської ради та ТОВ «Епітранс»:
-на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті загального користування №6 «Автовокзал - Обласна лікарня» укладеного на підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 27.01.2026 р. № 74 «Про визнання переможця конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси за об'єктом конкурсу №1»;
-на перевезення пасажирів автомобільним транспортом на автобусному маршруті загального користування №8 «Центр - Вул. Лейтенанта Мукана» укладеного на підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради №75 «Про визнання переможця конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Черкаси за об'єктом конкурсу №2».
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України “Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ “Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 №4695-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2026 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 3328 грн.
Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України “Про судовий збір».
Таким чином, за подання вказаної позовної заяви з п'ятьма вимогами немайнового характеру, позивачу, з урахуванням коефіцієнта пониження, необхідно сплатити 13312грн.
Натомість в матеріалах позову міститься доказ про сплату судового збору на суму 11448,32грн.
Отже, позивачу необхідно надати суду належний доказ доплати (перерахування) судового збору в розмірі 1863,68грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву Дочірнього підприємства «Чарз-Авто» до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, третя особа - ТОВ «Епітранс» про визнання протиправними та скасування рішень, скасування договорів - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяПетро ПАЛАМАР