07 квітня 2026 року Справа № 580/1512/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач ) в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби України у Черкаській області в питанні нарахування додаткових суми податків та зборів та не наданні підтверджуючих документів таких нарахувань по припиненому ФОП ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби України у Черкаській області провести перерахунок нарахованих сум податків та зборів у відповідності до норм чинного законодавства України.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 позовну заяву було залишено без руху.
На виконання ухвали від 23.02.2026 позивач надіслав заяву про усунення недоліків до якої додав відповіді ГУ ДПС у Черкаській області та постанови про відкриття виконавчого провадження.
Разом з тим, вимоги ухвали від 23.02.2026 позивач виконав не у повному обсязі, враховуючи наступне.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, із наданих позивачем листів відповідача, вбачається що позивач подавав відповідачу та до відділу ДВС звернення ще у квітні 2025, тобто вже станом на квітень 2025 року, позивачу було відомо про його порушене право. При цьому, позивач не зазначає, з якою датою пов'язує початок перебігу строку звернення до суду з даним позовом.
Наведені обставини свідчить про недотримання позивачем вимог КАС України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. ч. 1-2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України, що має наслідком на підставі ст. 169 КАС України залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху повідомленням, з якою датою позивач пов'язує перебіг строку звернення до суду.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частиною 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Продовжити строк для усунення недоліків за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії .
Надати позивачеві для усунення недоліків позовної заяви додатково п'ять днів з дати отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання суду повідомлення, з якою датою позивач пов'язує перебіг строку звернення до суду та у разі необхідності заяви про поновлення пропущеного строку з обґрунтованими доказами на її підтвердження.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Ухвалу складено з урахуванням щорічної відпустки головуючого судді з 23 березня 2026 до 06 квітня 2026.
СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ