Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
06 квітня 2026 року Справа № 520/4639/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М. І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при Комунальному некомерційному підприємстві "Міська поліклініка № 3" Харківської міської ради про визнання протиправною дію або бездіяльність медичного закладу, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:
- зобов'язати Позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію (ВЛК) при КНП “Міська поліклініка № 3» Харківської міської ради провести повторне обстеження з урахуванням всіх медичних документів і висновків та згідно з захворювань прийняти відповідне рішення щодо визначення ступені придатності до військової служби ОСОБА_1 , та надати достовірну довідку про проходження Військово - Лікарської Комісії.
Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 позовну заяву по справі залишено без руху. Встановлено позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви.
Для усунення недоліків встановлених в ухвалі суду від 09.03.2026 позивачу необхідно було викласти позовні вимоги у відповідності до ч.1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою прийняття судового рішення, яке підлягає обов'язковому виконанню.
30.03.2026 позивачем подана заява про уточнення позовних вимог у якій просить:
- зобов'язати Військово-лікарську комісію відповідача скасувати рішення прийняте та оформлене довідкою ВЛК № 2026-0115-1452-5162-0 від 15.01.2026, в якої визначена придатність.
- зобов'язати Позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію (ВЛК) при КНЗР “Міська поліклініка № 3» Харківської міської ради /61000, м. Харків, вул. Бригади Хартія, 12, ЄДРПОУ 25180090/ провести повторне обстеження з урахуванням всіх медичних документів і висновків та згідно захворювань прийняти відповідне рішення щодо визначення ступені придатності до військової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 /паспорт ID НОМЕР_1 , виданий 13.09.2021р., орган що видав 6333, РНОКПП НОМЕР_2 , реєстрація: АДРЕСА_1 / та надати достовірну довідку про непридатність до проходження служби у зв'язку з неможливістю користування у повному обсязі рукою та з наступною другою операціє, що може привести до втрати пальців.
- зобов'язати надати об'єктивний висновок про ступінь придатності до військової служби відповідно до стану здоров'я.
Вважаю, що цей адміністративний позов після уточнення позовних вимог необхідно залишити без руху, виходячи з наступних мотивів.
Згідно з абзацом 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами частини 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або ж іншими законами.
Приписами частин третьої і п'ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивач оскаржує рішення ВЛК під час проходження військової служби, а отже на спірні правовідносини поширюється дія ч. 5 ст. 122 КАС україни.
Початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач дізнався про порушення свого права 15.01.2026, що підтверджено власноручним підписом у довідці від 15.01.2026 ВЛК № 2026-0115-1452-5162-0.
Зі змісту наведених правових норм також вбачається, що законодавець не передбачив обов'язку суду автоматично поновлювати пропущений строк за наявності відповідного клопотання заявника, оскільки в кожному окремому випадку суд має чітко визначити, з якої саме поважної причини такий строк було пропущено та чи підлягає він поновленню.
Для поновлення строку звернення суд має встановити наявність об'єктивно непереборних обставин, що перешкоджали вчасному зверненню з адміністративним позовом, у зв'язку з чим позивач має довести суду їхню наявність і непереборність з доданням відповідних доказів, оскільки в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків. Отже, такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.
Отже, спірні правовідносини, з приводу яких позивач звернувся до суду з вказаними позовними вимогами, виникли 15.01.2026.
Разом із тим позивач звернувся до суду з цим позовом 04.03.2026, тобто зі значним пропуском місячного строку.
Відтак позивач пропустив встановлений законодавством строк звернення до адміністративного суду. До позовної заяви позивач заяву про поновлення строку не надав та не навів поважності причин пропуску такого.
Частиною 6 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 123 КАС України при цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду протягом десяти днів заяву про поновлення строку звернення до суду з належним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та доказів поважності таких причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при Комунальному некомерційному підприємстві "Міська поліклініка № 3" Харківської міської ради про визнання протиправною дію або бездіяльність медичного закладу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк протягом десяти днів з вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з належним обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та доказів поважності таких причин.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заява буде вважатись не поданою та повертається заявнику зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М. І. Садова