Справа № 420/13950/25
06 квітня 2026 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса заяву представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.07.2025 року у справі № 420/13950/25 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 12 серпня 2017 року до 28 лютого 2018 року;
Зобов'язати Військову академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 12 серпня 2017 року до 28 лютого 2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу (базового місяця) для обчислення індексу споживчих цін при нарахуванні індексації грошового забезпечення.
Рішення набрало законної сили 08.09.2025 року.
13.03.2026 року від представника відповідача надійшла заява про відстрочення виконання рішення суду у справі № 420/13950/25 за адміністративним ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - на 120 днів, з моменту винесення ухвали суду.
В обґрунтування заяви представник відповідача зазначив, що для реалізації виконання першочергового та виключного завдання в умовах воєнного стану всі фінансові ресурси, що надходять на реалізацію повноважень та гарантованого забезпечення потреб оборони йдуть на покращення та здійснення підтримки з відсічі збройної агресії РФ проти України. Представник відповідача, також, зазначає, що через важкий стан фінансування держави у тому числі Військової академії (м. Одеса) всі наявні фінансові ресурси, йдуть на потреби оборони, з врахуванням направлених академією заявок на фінансування рішень судів, потреба у вказаному рішенні також ще є не задоволена, та кошти не виділені, з моменту отриманням фінансування, рішення суду буде виконано у найкоротший час у добровільному порядку
Розгляд заяви призначено на 01.04.2026 року.
У судове засідання, призначене на 01.04.2026 року для розгляду вказаної заяви, сторони не з'явилися.
Суд розглянув заяву в порядку письмового провадження.
Суд дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступний висновок.
Згідно з ч. ч. 1,3,4,5,7,8 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання рішення в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такого рішення.
Ухвалу суду за результатами розгляду питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю.
Представник заявника зазначає, що підставою для відстрочення виконання судового рішення є важкий стан фінансування держави, у тому числі, й Військової академії (м. Одеса) в умовах воєнного стану.
Однак, наведені підстави для відстрочення виконання рішення суду, на думку суду, не є достатніми, оскільки містять виключно загальне формулювання та не є персоналізованими.
Крім цього, право на отримання індексації грошового забезпечення у ОСОБА_1 за період з 12 серпня 2017 року до 28 лютого 2018 року виникло під час проходження служи та мало бути реалізоване відповідачем під час проходження служби ще до введення на території України 24.02.2022 року воєнного стану.
Таким чином, суд робить висновок про відмову у задоволенні заяви представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 256, 294, 295, 378 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про відстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали суду складений та підписаний 06 квітня 2026 року.
Суддя Н.В. Бжассо