Справа № 420/9042/26
06 квітня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 18 Регіональної військово-лікарської комісії, Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до 18 Регіональної військово-лікарської комісії, Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:
скасувати постанову військово-лікарської комісії від 19.09.2025 р. у формі довідки № 02/0131, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) визнано придатним до військової служби;
визнати протиправною бездіяльність Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка вчинена шляхом не здійснення розгляду скарги, поданої від імені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та шляхом надання на скаргу, подану від імені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) відповіді про відсутність повноважень на направлення ОСОБА_1 на медичний огляд;
визнати протиправною бездіяльність 18 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 07825318), яка вчинена шляхом не здійснення розгляду скарги, поданої від імені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) та шляхом надання на скаргу, подану від імені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) відповіді про відсутність повноважень на направлення ОСОБА_1 на медичний огляд;
зобов'язати 18 Регіональну військово-лікарську комісію визначити ступінь придатності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати:
у ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином завірені копії документів стосовно військового обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема, але не виключно: висновки ВЛК, картку дослідження та медичного огляду, на підставі якої було складено постанову військово-лікарської комісії про ступінь придатності до військової служби від 19.09.2025 року; висновків лікарів, що входили до складу комісії при визначенні ступеню придатності до військової служби, та результати досліджень; довідку військово-лікарської комісії про ступінь придатності; інформацію про перебування позивача на військовому обліку (постановка на облік, зняття з обліку, звернення військовозобов'язаного, відповіді на звернення), докази направлення/вручення позивачу повістки/направлення для проходження ВЛК у будь-який спосіб (поштовий зв'язок, електронна пошта, під підпис у відповідному журналі тощо), зокрема в період з 01.09.2025 по 19.09.2025; копію поіменного списку про направлення позивача до військової частини НОМЕР_2 з інформацією про зарахування до особового складу військової частини НОМЕР_2 ; а також розпорядження (наказ) про затвердження складу військово-лікарської комісії;
у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наказів щодо проходження військової служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), доставленим у вересні 2025 року з ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також військово-облікові документи та медичні документи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до 18 Регіональної військово-лікарської комісії (код ЄДРПОУ 07825318, адреса: вул. Пироговська, 2, м. Одеса, 65044), Військово-лікарська комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п'яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст.80 КАС України.
Витребувати у 18 Регіональної військово - лікарської комісії належним чином завірені копії документів стосовно розгляду скарги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), які стали підставою для надання відповіді у формі листа.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 належним чином завірені копії документів стосовно військового обліку ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), зокрема, але не виключно: висновки ВЛК, картку дослідження та медичного огляду, на підставі якої було складено постанову військово-лікарської комісії про ступінь придатності до військової служби від 19.09.2025 року; висновків лікарів, що входили до складу комісії при визначенні ступеню придатності до військової служби, та результати досліджень; довідку військово-лікарської комісії про ступінь придатності; інформацію про перебування позивача на військовому обліку (постановка на облік, зняття з обліку, звернення військовозобов'язаного, відповіді на звернення), докази направлення/вручення позивачу повістки/направлення для проходження ВЛК у будь-який спосіб (поштовий зв'язок, електронна пошта, під підпис у відповідному журналі тощо), зокрема в період з 01.09.2025 по 19.09.2025; копію поіменного списку про направлення позивача до військової частини НОМЕР_2 з інформацією про зарахування до особового складу військової частини НОМЕР_2 ; а також розпорядження (наказ) про затвердження складу військово-лікарської комісії.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наказів щодо проходження військової служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), доставленим у вересні 2025 року з ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також військово-облікові документи та медичні документи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Зобов'язати 18 Регіональну військово - лікарську комісію надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 та військову частину НОМЕР_2 надати до суду витребувані документи у строк до 22.04.2026.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.П. Марин