Справа № 420/5789/26
07 квітня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 09.03.2026 року позов було залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з відповідними доказами поважності причин його пропуску у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Представником позивача подано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду. В заяві представник позивача зазначає про те, що витягом зі списку громадян України, які повернулись на територію України через тимчасово закритий пункт пропуску «Мокрани» (рб) - «Доманове» (Україна) від 11.01.2025 року №1 підтверджується перетин державного кордону України та евакуацію з тимчасово окупованої території України. Тобто, до з 01.04.2023 року по 11.01.2025 року позивач фізично не міг подати будь яких документів, заяв, скарг, так як перебував на території, де відсутні органи державної влади та самоврядування, відсутній зв'язок та користування інтернетом на українські ресурси (сайти), провайдер якого перебуває в рф означає загрозу здоров'ю та життю. 23.01.2025 року Позивач та його дружина після евакуації з тимчасово окупованої території України на підконтрольну Уряду України територію, зареєструвався як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Управління центру надання адміністративних послуг від 23.01.2025 №3001-7002-190975. Після проживання в окупації, де відсутні медичні послуги, Позивач, маючи проблеми із здоров'ям, насамперед опікувався здоров'ям та влаштуванням свого місця перебування, пристосовувався до нових умов та реалій свого статусу та проживання. Зазначене підтверджується витягом з амбулаторною карткою хворого, з якої вбачається, що з 2018 року у Позивача діагностовано глаукому обох очей, та довідкою лікаря-офтальмолога від 25.02.2025 року за результатами консультації. Також діагностування у дружини інфекційного захворювання ОСОБА_2 , що підтверджується консультативним висновком лікаря-інфекціоніста від 04.07.2025 року, потребувало зосередження зусиль по суті на виживанні, лікуванні у нових умовах життя. Нерухоме майно, власником його він є, перебуває на тимчасово окупованій території, відомості про його знищення внаслідок військової агресії, внесено до реєстру збитків, що підтверджується повідомленням ІП-03.03.2025-443217 від 03.03.2025, та пам'яткою про процесуальні права та обов'язки потерпілого від 07.02.2025 року. 19.01.2026 року Позивач був змушений знову змінити місце проживання на адресу: АДРЕСА_2 , що підтверджується договором оренди квартири, уклденого його дружиною ОСОБА_3 . Родинні відносини підтверджую свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 від 16.08.2001 року, виданого за актовим записом № 37 відділом РАЦС Голопристанської РУЮ Херсонської області. Позивач перебуває на обліку в Головному управління ПФУ в Херсонській області на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ та отримує пенсію за віком. Враховуючи наведені вище причини, лише 23.01.2026 року звернувся з заявою №ВЕБ-21001-Ф-С-26-048293 (вх. №1871/С-2100-26 від 23.01.2026), яке надійшло через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, щодо пенсійного забезпечення щодо доплати до розміру щомісячної пенсії 2000 грн. на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій громадян». Позивач лише з листа-відповіді Головного управління ПФУ в Херсонській області № 2199-1871/С-03/8-2100/26 від 05.02.2026, який отримав на своє звернення, дізнався про порушення своїх прав та фактичну несплату з 01.04.2023 року до грошового забезпечення 2000 грн. відповідно до ПКМУ №713, так як сума пенсії була перерахована на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 року у справі №540/839/22, що набрало законної сили 07.03.2023, то перебуваючи в окупації та не маючи доступу до офіційних сайтів українських органів влади, неможливо дізнатись про складові грошового забезпечення (пенсії) та з'ясувати чи входить в суму виплати 2000 грн.
Враховуючи викладені представником позивача обставин щодо поновлення строку звернення до суду, суд доходить висновку, що заява позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 262 КАС України, суддя, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 24 квітня 2026 року належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в частині, що стосується спірного питання.
Визначити сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справу буде розглянуто у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Леонід СВИДА