06 квітня 2026 р. № 400/11532/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 , Міністерства оборони України, просп. Повітряних Сил, 6,м. Київ,03168, Генерального штабу Збройних Сил України, АДРЕСА_3 ,
треті особиВійськова частина НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ,
провизнання протиправними та скасування наказів від 25.09.2025 № 37-РС в частині пункту 18, №282 в частині пунктів 5 і 5.23; визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України, за участі третьої особи - військової частини НОМЕР_3 в якій просить:
- визнати протиправним і скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 від 25 вересня 2025 року № 37-РС в частині його пункту 18 (про звільнення з посади Військової частини НОМЕР_2 і призначення на рівнозначну посаду до Військової частини НОМЕР_3 );
- визнати протиправним і скасувати наказ Військової частини НОМЕР_2 від 25.09.2025 № 282 (по особовому складу) в частині пунктів 5 і 5.23 (про вибуття з району за призначенням з території Харківської області, про виключення позивача із списків особового складу);
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати позивачу основного грошового забезпечення за період з 01 серпня по 27 вересня 2025 включно;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати позивачу додаткової винагороди 30000.00 грн в розрахунку на місяць пропорційне часу виконання бойових (спеціальних) за період з 01 серпня по 27 вересня 2025 включно;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити позивачу основне грошове забезпечення за період з 01 серпня по 27 вересня 2025 включно на рівні не меншому, ніж за останньою займаною посадою;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити додаткову винагороду 30000,00 грн в розрахунку на місяць за період з 01 серпня по 27 вересня 2025 включно, але на рівні не меншому, ніж за останньою займаною посадою;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 компенсувати позивачу втрату частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації основного грошового забезпечення і додаткової винагороди за весь час затримки виплати по дату фактичної виплати індексації грошового забезпечення, відповідно до Закону України № 2050-Ш “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати»;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, котра полягає у не розгляді електронного звернення від 12.08.2025, ненаданні відповіді на це звернення;
- визнати протиправною бездіяльність Генерального штабу Збройних сил України, котра полягає у не розгляді електронного звернення від 12.08.2025, ненаданні відповіді на це звернення;
- зобов'язати Міністерство оборони України і Генеральний штаб Збройних сил України розглянути подане 12.08.2025 на їх електронні адреси звернення, з наданням відповіді по суті з урахуванням висновків суду в рішенні по цій справі.
Окрім того, в позові позивач просив:
витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наказів від 31.08.2024 № 190-рс про присвоєння позивачу звання солдата, від 31.10.2024 № 240-РС як підстави для прийняття наказу від 03.11.2024 № 320;
витребувати у військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії акту прийому-передачі справ та посади (затвердженого командиром ОСОБА_2 04.10.2024) з трьома описами майна від 02.10.2024, що підписані позивачем та сержантом ОСОБА_3 на виконання наказу командира від 23.09.2024 № 3061; “рапорт солдата ОСОБА_4 (вх. №31957 від 03.11.2024)», як підставу для наказу командира від 03.11.2024 № 320; рапорт молодшого лейтенанта ОСОБА_5 (вх. №3306 від 28.01.2025);
витребувати у військової частині НОМЕР_2 штатні розклади служби авіації та протиповітряної оборони озброєння логістики військової частини НОМЕР_2 (на чолі капітана ОСОБА_6 ), роти забезпечення боєприпасами батальйону матеріального забезпечення (на чолі молодшого лейтенанта ОСОБА_7 ), роти охорони батальйону матеріального забезпечення (на чолі лейтенанта ОСОБА_8 ) з 01.01.2025 по 01.05.2025; штатні розклади 1 механізованої роти НОМЕР_4 механізованого батальйону (на чолі молодшого лейтенантів ОСОБА_9 , з вересня 2025 тво командира, лейтенанта ОСОБА_10 ) з 28.04.2025 по 27.09.2025 включно; картки особових рахунків військовослужбовців зазначених служб та рот за вказаний період (без персональних даних), згідно Додатку № 14 до Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій ЗСУ та ДССТ (наказ МО України від 22.05.2017 року № 280), з відображенням підстав для виплати (найменування виплат, сума і підстава для виплати);
витребувати у військової частині НОМЕР_2 та Генеральному штабі Збройних Сил України штатні розклади військової частини НОМЕР_2 станом на 04.12.2024 та 28.04.2025, якими передбачено посади “механізованого відділення механізованого взводу механізованої роти механізованого батальйону» (без умовної нумерації), зокрема посаду гранатометника в такому підрозділі без умовної нумерації.
Ухвалою від 04.12.2025 Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді ОСОБА_11 відкрив провадження в адміністративній справі № 400/11532/25. Судове засідання призначено на 26 січня 2026 року. Питання про витребування доказів не вирішувалось до судового засідання.
Відповідно до наказу голови суду від 17.02.2026 № 33-к суддю ОСОБА_11 відраховано зі штату Миколаївського окружного адміністративного суду, у зв'язку із звільненням його рішенням Вищої ради правосуддя від 17.02.2026 № 215/0/15-26 у відставку.
Згідно з розпорядженням керівника апарату Миколаївського окружного адміністративного суду "Про призначення повторного автоматизованого розподілу справи № 400/11532/25" було здійснено повторний автоматизований розподіл цієї справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2026, справу № 400/11532/25 передано на розгляд судді Птичкіній В.В.
Ухвалою від 02.03.2026 справу № 400/11532/25 прийнято до розгляду, зобов'язано відповідачів, Генеральний штаб Збройних Сил України та Міністерство оборони України, до 27.03.2026 письмово повідомити, якими з наявних у справі доказами підтверджується розгляд звернення позивача від 12.08.2025 та повідомлення позивача про результати розгляду. Позивачу запропоновано до 27.03.2026 письмово обґрунтувати клопотання про витребування доказів (з урахуванням вимог статей 72-76, 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Судове засідання призначено на 02 квітня 2026 року.
Представником Генерального штабу Збройних Сил України, суду надано додаткові пояснення, де повідомлено, що після надходження заяви позивача від 12.08.2025, її того ж дня було зареєстровано та присвоєно № О-155491. Враховуючи зміст заяви, відповідно до доручення ТВО начальника Адміністративного управління Генерального штабу Збройних Сил України від 12.08.2025 № О-155491, за дорученням начальника Генерального штабу Збройних Сил України у відповідності до вимог Закону України “Про звернення громадян», командувачу Сухопутних військ Збройних Сил України бригадному генералу ОСОБА_12 (у підпорядкуванні якого перебуває військова частина НОМЕР_2 ) було направлено за належністю заяву позивача від12.08.2025 для опрацювання та надання відповіді заявнику. Про що було поінформовано позивача.
Позивач на виконання ухвали суду від 02.03.2026 надав клопотання з викладенням певних обставин проходження ним служби.
Постановляючи цю ухвалу, суд виходив з такого.
Згідно з частинами першою, другою, четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, докази суду надають учасники справи.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд зауважує, що позивач у клопотанні не довів належності зазначених доказів та будь- якого зв'язку витребуваних документів із вимогами заявленими ним у позові.
Отже, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про витребування доказів у справі.
Проте, суд наголошує, що відповідачі, Генеральний штаб Збройних Сил України та Міністерство оборони України, не виконали ухвалу від 02.03.2026, якою було зобов'язано письмово повідомити, якими з наявних у справі доказами підтверджується розгляд звернення позивача від 12.08.2025 та повідомлення позивача про результати розгляду.
Враховуючи зазначене, суд, вдруге зобов'язує відповідачів, Генеральний штаб Збройних Сил України та Міністерство оборони України, до 20.04.2026 письмово повідомити, якими з наявних у справі доказами підтверджується розгляд звернення позивача від 12.08.2025 та повідомити позивача про результати розгляду.
Керуючись статтями 73, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
1. В задоволенні клопотання позивача про витребування доказів відмовити.
2. Зобов'язати відповідачів, Генеральний штаб Збройних Сил України та Міністерство оборони України, до 27.03.2026 письмово повідомити, якими з наявних у справі доказами підтверджується розгляд звернення позивача від 12.08.2025 та повідомлення позивача про результати розгляду, а також надати реєстраційну картку звернення та відповіді, які мають бути в історії опрацювання документа, задля зняття його з контролю.
3. Призначити судове засідання на 23 квітня 2026 року о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Захисників Миколаєва, 41/10, м. Миколаїв, 54020, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна