справа №380/19356/25
про залучення другого відповідача
06 квітня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі судді Андрусів У. Б., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) пред'явила позов до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 з 27.08.2020 до 19.05.2023 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов'язати відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення) за 2020 рік, за 2021 рік, за 2022 рік та за 2023 рік виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 1 січня 2020 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» на 1 січня 2021 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 1 січня 2022 року, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 1 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, з урахуванням виплаченої суми.
Ухвалою судді від 30.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
07.11.2025 відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому зазначає, що військова частина НОМЕР_1 перебувала на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_4 до 30.06.2022. Констатує, що з 01.07.2022 відповідно до рішення командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 16.05.2022 №30975, у зв'язку з відкриттям окремого фінансового господарства, військова частина НОМЕР_1 знята з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_4 та самостійно здійснює нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцям. Тому у спірний період служби позивачки (з 27.08.2020 до 24.11.2020, з 21.09.2021 до 30.06.2022) обов'язок щодо нарахування та виплати грошового забезпечення та всіх інших виплат покладався саме на військову частину НОМЕР_4 як фінансовий орган, що здійснював забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Під час розгляду справи суд установив, що відповідно до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 16.06.2018 №248/2/3/498 згідно вимог Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України (зі змінами), затвердженого наказом Міністра оборони України від 12.11.2010 №590, та на підставі клопотання командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 06.06.2016 №116/14/9083 військова частина НОМЕР_1 з дня формування зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 .
Відповідно до ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
За змістом ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частинами 3 і 4 ст. 48 передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі другого відповідача - військову частину НОМЕР_4 .
Керуючись ст. 48, 248, 256 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі другого відповідача військову частину НОМЕР_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
2. Встановити військовій частині НОМЕР_4 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Військовій частині НОМЕР_4 надати суду у 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за періоди з 27.08.2020 до 24.11.2020, з 21.09.2021 до 30.06.2022 (включаючи виплату щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення).
4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна