про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
06 квітня 2026 року м. ДніпроСправа № 812/4299/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/4299/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій, -
26.03.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/4299/13-а, в якій представник заявника просив суд:
- замінити сторону у виконавчому провадженні № 39079230, відкритому з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого 05.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом, стягувача з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (код ЄДРПОУ 21792459) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, 93404).
В обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 у справі № 812/4299/13-а стягнуто з Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області заборгованість по сплаті невідшкодованої пенсії в сумі 90 891, 82 грн.
23.07.2013 було відкрито виконавче провадження № 39079230 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого 05.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом.
За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет виконавче провадження № 39079230 станом на 25.03.2026 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні.
Стягувачем у виконавчому документі є управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, код ЄДРПОУ 21792459.
Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925, реорганізовано, зокрема, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461).
22.06.2021 управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинено згідно з даними з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (номер запису 1003831120020002540).
Як зазначає заявник, у спірних відносинах з боржником Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Згідно ч. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» від 06.03.2008 № 2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.
Ухвалою суду від 27.03.2026 заяву призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 у справі № 812/4299/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій задовольнити повністю.
Стягнуто із Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області заборгованість по сплаті невідшкодованої пенсії в сумі 90 891, 82 грн. (дев'яносто тисяч вісімсот дев'яносто одну грн. 82 коп.).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.03.2026 у справі № 812/4299/13-а заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого провадження у справі № 812/4299/13-а - задоволено частково.
Відновлено втрачене судове провадження у справі № 812/4299/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій, в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2013 про відкриття провадження в адміністративній справі № 812/4299/13-а, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 у справі № 812/4299/13-а.
05.07.2013 Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі № 812/4299/13-а про стягнення із Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" (код ЄДРПОУ 33968601, місцезнаходження: вул.Вілєсова, б. 1, м. Сєверодонецьк, Луганська область, 93409) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд.9, м. Сєверодонецьк, Луганська область, 93400; р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) заборгованість по сплаті невідшкодованої пенсії в сумі 90 891, 82 грн. (дев'яносто тисяч вісімсот дев'яносто одну грн. 82 коп.).
23.07.2013 державним виконавцем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження № 39079230 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого 05.07.2013.
За даними Інформації про виконавче провадження від 25.03.2026 ВП № 39079230 є відкритим.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком.
Відповідно до додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» у Луганській області Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Марківське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду в м. Лисичанську, Управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку, Управління Пенсійного фонду в Попаснянському районі, Управління Пенсійного фонду в Станично-Луганському районі реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:
у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;
у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;
у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;
у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;
у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Згідно із відповіддю з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 2566559 від 06.04.2026, внесено запис № 1003831120020002540 від 22.06.2021 про припинення управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області. Правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461).
Отже, в спірних правовідносинах належним стягувачем повинне бути Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступник реорганізованого управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4299/13-а.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 812/4299/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області до Державного підприємства "Інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу" про стягнення невідшкодованих сум наукових пенсій - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 39079230 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4299/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 05.07.2013, з управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (код ЄДРПОУ: 21792459), на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченко, буд. 9, м. м. Сіверськодонецьк (м.Сєвєродонецьк), Луганська область, 93404).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяЄ.О. Кисельова