про зупинення провадження в адміністративній справі
06 квітня 2026 року м. Київ №320/10456/26
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київської митниці Державної митної служби України та Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Київської митниці Державної митної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказу Київської митниці ДФС від 16.02.2026 №2-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити позивача на державній службі на посаді головного державного інспектора відділу по роботі з персоналом Київської митниці Державної митної служби України з 17.02.2026;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з моменту незаконного звільнення і до дня винесення судом рішення про поновлення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від20.03.2026 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідачем подано до суду через підсистему «Електронний суд» відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що ще у 2021 році наказом від 30.08.2021 № 12-о Київської митниці ДФС «Про звільнення ОСОБА_1 » позивач була звільнена з посади та поновлена судом першої інстанції (допущено до негайного виконання в частині поновлення). Разом з тим, рішення суду від 13.10.2025 у справі №320/12166/21 не набрало законної сили, оскільки на даний час оскаржується в Шостому апеляційному адміністративному суді. Отже, якщо суд апеляційної інстанції у справі №320/12166/21 прийме рішення про скасування рішення суду першої інстанції, то буде фактично неправомочним і поновлення ОСОБА_1 на посаді, яке було здійснено у 2026 Київською митницею ДФС на виконання рішення суду першої інстанції,. Таким чином, прийняття рішення у справі №320/10456/26 повністю залежить від того рішення, яке буде прийняте судом апеляційної інстанції у справі №320/12166/21. Даний факт зумовлює необхідність зупинення провадження у справі №320/10456/26 до прийняття остаточного рішення у справі №320/12166/21.
Суд розцінює означену позицію відповідача як клопотання про зупинення провадження у справі.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.
Предметом позову у даній справі є, зокрема, оскарження наказу Київської митниці ДФС від 16.02.2026 №2-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 », прийнятого після поновлення на займаній нею посаді на виконання судового рішення у справі №320/12166/21, яке не набрало законної сили та оскаржується у Шостому апеляційному адміністративному суді.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано наказ Київської митниці ДФС від 30.08.2021 №12-о «Про звільнення ОСОБА_1 ».
Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу по роботі з персоналом Київської митниці ДФС з 01.09.2021.
Стягнуто з Київської митниці Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2021 по 13.10.2025 у сумі 455811,72 грн (чотириста п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот одинадцять гривень 72 коп.).
Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу по роботі з персоналом Київської митниці ДФС з 01.09.2021.
Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині стягнення з Київської митниці Державної митної служби України на користь ОСОБА_1 суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць.
Наказом Київської митниці ДФС від 05.01.2026 за рішенням суду від 13.10.2025 у справі №12166/21 позивача поновлено на посаді головного державного інспектора відділу по роботі з персоналом Київської митниці ДФС.
Наказом Київської митниці ДФС від 16.02.2026 №2-о припинено з 16.02.2026 державну службу ОСОБА_1 у зв'язку із реорганізацією Київської митниці ДФС.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026 призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської митниці Державної митної служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Київської митниці Державної фіскальної служби, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 16.03.2026 та продовжено строк розгляду на розумний термін.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що дана справа пов'язана з адміністративною справою №320/12166/21, оскільки у разі скасування рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 у справі №320/12166/21 відпадуть підстави для поновлення позивача на займаній нею посаді головного державного інспектора відділу по роботі з персоналом Київської митниці ДФС.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №320/10456/26 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №320/12166/21.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Київської митниці про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/12166/26.
Зобов'язати сторін по справі надати суду інформації про набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/12166/21 для вирішення питання про поновлення провадження у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Дудін С.О.