про залишення позовної заяви без руху
07 квітня 2026 року м. Житомир справа № 240/12776/26
категорія 113080000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування довідки і наказу, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо примусового затримання, обмеження свободи пересування та примусового доставлення до приміщення ТЦК та СП 13.02.2026;
- визнати протиправною та скасувати довідку позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.02.2026 №2026-0214-1816-5528-0 про придатність до військової служби;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №726 від 14.02.2026 в частині призову на військову службу за мобілізацією та направлення його до військової частини НОМЕР_2 ;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 виключити позивача зі списків особового складу;
- заборонити відповідачам вчиняти будь-які дії щодо мобілізації або обмеження прав і свобод позивача до завершення розгляду справи по суті та набранням рішенням суду законної сили.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв'язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.
За приписами частини 1 статті 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
У прохальній частині позовної заяви позивач, крім іншого, просить визнати протиправною та скасувати довідку позаштатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.02.2026 №2026-0214-1816-5528-0 про придатність до військової служби.
Проте, ІНФОРМАЦІЯ_5 вказаний в позовній заяві як третя особа, а не відповідач.
Крім того, відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно з ч.4 та ч.5 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Питання про залучення третіх осіб вирішується ухвалою суду за заявою, в якій зазначається, на яких підставах їх належить залучити до участі у справі.
Як вбачається з позовної заяви та її матеріалів належного клопотання/заяви з обгрунтуванням доцільності залучення до участі у справі такої третьої особи, до позовної заяви не додано, чим порушено вимоги ч.5 ст.161 КАС України.
Також однією з позовних вимог позивач зазначив - заборонити відповідачам вчиняти будь-які дії щодо мобілізації або обмеження прав і свобод позивача до завершення розгляду справи по суті та набранням рішенням суду законної сили.
Така вимога по суті стосується заяви про забезпечення позову.
Позивачу слід мати на увазі, що заява про забезпечення позову оформлюється окремою заявою, порядок подання, зміст і форма якої передбачена статтями 152-153 КАС України та не може бути зазначена як позовна вимога.
Оскільки, вказані вимоги не узгоджуються та суперечать статті 5 КАС України, то позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та суб'єктивний склад учасників справи, виклавши вступну частину відповідно до статті 160 КАС України, а прохальну частину позовної заяви у відповідності до статті 5 КАС України та надати належним чином оформлену позовну заяву або окремого клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_6 , в якості третьої особи.
Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).
Статтею 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як вбачається із позовної заяви, вона має немайновий характер.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI, ставка судового збору за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328,00 грн.
Оскільки адміністративний позов містить чотири вимоги немайнового характеру, за подання даної позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 5324,80 гривень (3328,00 грн. * 0,4 * 4).
Враховуючи те, що позивачем вже сплачено судовий збір у розмірі 2329,60 грн відповідно до квитанції №105 та №107 від 25.03.2026, то позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 2995,20 грн (5324,80 грн - 2329,60 грн).
Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами:
Отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485
Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)
Рахунок отримувача UA048999980313181206084006797
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви, в якій уточнити позовні вимоги та суб'єктивний склад учасників справи, виклавши вступну частину відповідно до статті 160 КАС України, а прохальну частину позовної заяви у відповідності до статті 5 КАС України або у разі необхідності окремого клопотання/заяви з відповідним обґрунтуванням про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_6 , в якості третьої особи;
- доказів сплати судового збору у розмірі 2995,20 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя С.В. Черноліхов