Справа№751/1490/26
Провадження №3/751/634/26
31 березня 2026 року місто Чернігів
Яременко І.В.
з участю представника митниці - Назарчук Т.В., особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 ,
розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонера, інваліда війни, учасника бойових дій, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного Кодексу України
02.02.2026 до Чернігівської митниці прибув громадянин України ОСОБА_1 по факту невивезення транспортного засобу особистого користування марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації у Республіці Польща (PL).
Проведеною перевіркою встановлено, що згідно інформації з АСМО «Інспектор», 19.09.2019 громадянин України ОСОБА_1 (паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_3 ) ввіз на митну територію України через пункт пропуску «Ягодин - Дорохуськ» митного поста «Ягодин» (UA205010) Волинської митниці ДФС у митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» транспортний засіб особистого користування марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації у Республіці Польща (PL), про що надав письмове зобов'язання № UA205010/2019/009603 про зворотне вивезення транспортного засобу у термін до 18.11.2019.
У наданих у митниці поясненнях від 02.02.2026 громадянин ОСОБА_1 повідомив, що в травні 2019 року він придбав для особистих потреб в місті Зелена Гура (Республіка Польща) легковий автомобіль марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , згідно договору купівлі-продажу від 22.05.2019, оскільки в той час проживав та працював у Республіці Польща та перебував на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном. 19.09.2019 через пункт пропуску «Ягодин» Волинської митниці ДФС ввезено вищезазначений транспортний засіб в Україну в режимі «тимчасового ввезення» до 18.11.2019. У встановлений митним органом термін даний автомобіль не вивіз по незалежним від нього обставинам, через сімейні проблеми, а також у зв'язку з необхідністю ремонту автомобіля - поломки двигуна. Документи про ремонт не збереглися у зв'язку з війною. З початком військової агресії росії проти України підписав контракт для проходження служби в Збройних силах України. Демобілізований за станом здоров'я по інвалідності внаслідок поранення в листопаді 2025 року. За станом здоров'я потребує довготривалого лікування та значних фінансових коштів для відновлення здоров'я. У зв'язку із запланованим виїздом на лікування за кордон прийняв рішення про прибуття до Чернігівської митниці для складання протоколу про порушення митних правил. Просив через відсутність коштів для сплати штрафу застосувати відповідно до митного законодавства конфіскацію транспортного засобу марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , власником якого він є, та в подальшому передати його на потреби Збройних сил України. Даний автомобіль доставив до митниці власним ходом у технічно справному стані.
Оскільки громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 03.02.2026 транспортний засіб особистого користування марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації у Республіці Польща (PL), за межі митної території України не вивезено, внаслідок чого перевищено строк тимчасового ввезення даного автомобіля більше ніж на тридцять діб, в його діях вбачаються ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті 481 Митного кодексу України.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України та накласти на нього стягнення в межах санкції даної статті, у вигляді конфіскації транспортного засобу.
Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , у судовому засіданні вину визнав, відповідно до наданих митному органу пояснень, просив застосувати стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, Горбиля О.М., дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.
Згідно ст.103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Згідно ч. 4 ст. 380 МК України громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов'язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання митному органу документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.
Строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п'ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
Згідно норм ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу митном органом у законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 18.11.2019. З 19.11.2019 почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов'язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 суду не надав.
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.
Частина 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
ОСОБА_1 до часу прибуття до Чернігівської митниці 02.02.2026 своє зобов'язання не виконав.
Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 481 МК України.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, як перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
Крім того, при вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд не вбачає підстав для застосування ст.. 22 КУпАП.
Вирішуючи питання щодо виду стягнення, яке необхідно застосувати до правопорушника, суд враховує наступне.
Санкція ч.6 ст. 481 МК України передбачає альтернативне стягнення за порушення митних правил: накладення штрафу в розмірі від восьми до дванадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Безпосередній предмет порушення митних правил - транспортний засіб марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації у Республіці Польща (PL), 2002 року випуску, зеленого кольору, двигун - дизельний, об'ємом 2 902 CM3 вилучено та передано на склад Чернігівської митниці.
Згідно висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби № 1420003301-0070 від 11.02.2026 ринкова вартість колісного транспортного засобу марки «КІА», моделі «CARNIVAL», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_2 , станом на дату оцінки, становить 123 183,61 грн. Тобто, вартість транспортного засобу є меншою, аніж сума штрафу, що передбачена санкцією відповідної статті Митного кодексу України, що передбачає відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.
За наведених умов, саме конфіскація транспортного засобу є стягненням, пропорційним вчиненому порушенню та іншим істотним обставинам даної справи.
Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.
Відповідно до положень пп. 8, 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 33, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «Кіа Carnival», державний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , країна реєстрації у Республіці Польща (PL), 2002 року випуску, зеленого кольору, двигун - дизельний, об'ємом 2 902 CM3.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Чернігівської митниці (отримувач: Чернігівська митниця, ЄДРПОУ 43985581, розрахунковий рахунок № UA878201720313231001201107700, банк отримувача ДКСУ, м. Київ, призначення платежу: «Витрати за зберігання у справі про ПМП від 03.02.2026 № 0006/UA102000/2026») суму витрат на зберігання товару - 7 157 (сім тисяч сто п'ятдесят сім) грн 92 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: І. В. Яременко