№ 175/4443/26
провадження 2-о/175/49/26
07 квітня 2026 року селище Слобожанське
Суддя Дніпровського районного суду Дніпропетровської області Васюченко О.Г., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Краматорський відділ ДРАЦС, Краматорська міська рада, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, заінтересована особа Краматорський відділ ГУ ДМС у Донецькій області, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
Однак вказана заява не відповідає вимогам: ст. ст. 175, 177, п. п. 1, 2 ч. 1, 305-306 ЦПК України, тому ухвалою судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 11 березня 2026 року заяву було залишено без руху, а заявнику запропоновано у встановлений строк усунути вказані недоліки.
Ухвалу судді від 11 березня 2026 року було отримано заявником, згідно поштового повідомлення.
На виконання вище вказаної ухвали до суду було надіслано заяву про усунення недоліків та заяву (нова редакція) ОСОБА_1 , заінтересовані особи Краматорський відділ ДРАЦС, Краматорська міська рада, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, у двох примірниках.
Згідно частини 1 та 2 статті 181 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені вимоги процесуального закону були виконані та постановлено ухвалу, в якій зазначено підстави залишення заяви без руху та про, що повідомлено позивача та надано йому строк для усунення недоліків.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Також слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. У зв'язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо) не є порушенням права на справедливий судовий захист. Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним.
З урахуванням вище викладеного та зазначеного заявник відповідно до ухвали від 11 березня 2026 року не виконав у повному обсязі вимоги, визначені ч. 1 ст. 185 ЦПК України, оскільки заявником не у повному обсязі було усунуто недоліки, яким вона не відповіла, у спосіб визначений судом а саме: не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності); заявником до заяви не було додано докази на які він посилається у заві (докази звернення до ОВС); у заяві заявник не уточнив обставини, якими вона обґрунтована, та на підтвердження не зазначено та надано відповідні докази; також у заяві, що подано з метою усунення недоліків слід було вірно та у повному обсязі без скорочень вказати найменування КРАМАТОРСЬКОГО ВІДДІЛЦУ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ АКТІВ ЦИВІЛЬНОГО СТАНУ У КРАМАТОРСЬКОМУ РАЙОНІ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ ХАРКІВСЬКОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ; у заяві відсутні чітко викладені обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи ОСОБА_2 ; не вказано свідками знайомих, друзів, які можуть підтвердити ці обставини; не вказані відомості про останнє місце роботи ОСОБА_2 ; у заяві не зазначено останні відомі засоби зв'язку ОСОБА_2 , зокрема, останні відомі номери телефонів; у заяві не зазначено, коли і ким були отриманні останні відомості про місце перебування відсутньої особи, не зазначено останнє місце роботи відсутньої особи, не наведені факти, що посвідчують неможливість встановлення місцеперебування такої особи, не вказані особи інших родичів чи співробітників, які можуть дати свідчення про місце перебування фізичної особи; в заяві не зазначені організації, до яких необхідно робити запити за останнім місцем проживання відсутньої (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи.
Крім того заявником до заяви (нова редакція), що подано з метою усунення недоліків у заяві, не було додано її копії та копії всіх документів, що додавалися до заяви, відповідно до кількості заінтересованих осіб, оскільки було додано лише одну її копію.
Таким чином, слід зазначити, що саме звернення особи до суду з заявою не спричиняє безумовне відкриття провадження у справі. Адже суддя, відкриваючи провадження, перевіряє, зокрема, чи дотрималася особа, яка подала позовну заяву, порядку здійснення права на звернення до суду. Процесуальним наслідком недотримання позивачем умов реалізації права на звернення до цього суду з позовною заявою є залишення її без руху або її повернення в разі не усунення недоліків.
З огляду на викладене суддя може вирішити питання про відкриття, повернення чи відмову у відкритті провадження по справі, яка не була належним чином оформлена та містила недоліки, лише після їх усунення. При цьому у ЦПК України відсутні винятки з указаного порядку.
Здійснивши аналіз норм законодавства, можна зробити висновок, що суд, так і особа, яка подала позовну заяву, наділена низкою процесуальних прав та обов'язків. Зокрема, в разі подання особою заяви оформленої з порушенням вимог статей 175 і 177 ЦПК України, або без сплати судового збору за подання такої заяви суддя зобов'язаний постановити ухвалу про залишення заяви без руху із зазначенням її недоліків.
Частиною 5 ст. 185 ЦПК України визначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно до ч. 6 ст. 185 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Заявник заяв та документів до суду на виконання ухвали судді більше не подавав.
З урахуванням вище викладеного та зазначеного позивач відповідно до ухвали суду не виконав у повному обсязі вимоги, визначені ч. 1 ст. 185 ЦПК України, з заявою про продовження строку для усунення недоліків у позові, станом на 07 квітня 2026 року, не звертався, тому згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України матеріали позовної заяви вважаються неподаними і повертаються заявнику.
Роз'яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із вказаною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 3, 5, 6 ст. 185, 261 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Краматорський відділ ДРАЦС, Краматорська міська рада, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, вважати неподаними та повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із вказаною заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала набрала законної сили 07 квітня 2026 року.
Ухвалу може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя О.Г. Васюченко