вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
07 квітня 2026 рокуСправа № 912/441/26
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Філіповій А.Г.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/441/26 від 09.03.2026
за позовом: Фізичної особи-підприємця Прокопенка Геннадія Івановича (далі - ФОП Прокопенко Г.І.), РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Соколівська сільська рада), код ЄДР 04364905, вул. Шевченка, 23, с. Соколівське, Кропивницький район, Кіровоградська обл., 27641
про визнання недійсним та скасування рішення, визнання додаткової угоди укладеною,
від позивача - адвокат Цапенко О.М., ордер на надання правничої допомоги ВА №1141951 від 23.02.2026;
від відповідача - Новікова С.В. (в порядку самопредставництва), довіреність №03-31/70 від 13.01.2026.
У підготовчому засіданні оголошено скорочену ухвалу.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ФОП Прокопенка Г.І. до Соколівської сільської ради з вимогами:
1. Визнати недійсним (незаконним) та скасувати рішення сесії Соколівської селищної ради від 27.11.2025 року № 4210 "Про відмову ФОП Прокопенко Г.І. договору оренди земельної ділянки від 16 лютого 2010 року".
2. Визнати додаткову угоду до договору оренди землі, який зареєстрований в управлінні Держкомзему у Кіровоградському районі Кіровоградської області від 23.05.2011 року за № 352250004000258 такою, що укладена в такій редакції:
"ДОДАТКОВА УГОДА
до договору оренди землі, який зареєстровано в управлінні Держкомзему у Кіровоградському районі Кіровоградської області від 23.05.2011 року за №352250004000258 земельна ділянка (кадастровий номер 3522587200:02:000:7666) загальною площею 0,0904 га
«____»____________2026 рік селище Соколівське
Орендодавець Соколівська селищна рада в особі селищного голови Завірюхи Інни Григорівни з одного боку та Фізична особа-підприємець Прокопенко Геннадій Іванович з другого боку за взаємною згодою домовились внести зміни до договору оренди землі, а саме:
Строк дії договору продовжити на 15 (п'ятнадцять) років.
Всі інші умови , що не суперечать внесеним змінам залишаються без змін.
Підставами для внесення змін є:
Закон України «Про оренду земель»;
Договір оренди землі від 16.02.2010 року № б/н;
Дана Додаткова угода є невід'ємною частиною вищезазначеного договору.
Додаткова угода укладена у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в «Орендодавця», другий - у «Орендаря».
Орендар зобов'язується здійснити державну реєстрацію права оренди протягом 5 (п'яти) робочих днів з дня підписання додаткової угоди та повідомити Орендодавця про державну реєстрацію права оренди не пізніше наступного робочого дня після вчинення реєстраційних дій, з наданням копії підтверджуючого документу.
Орендна плата у розмірі визначеному даною угодою вноситься з моменту підписання даної угоди.»
Орендодавець:
Соколівська селищна рада
Кропивницького району Кіровоградської області
код ЄДРПОУ 04364905
юридична адреса:
Кіровоградська область,
Кропивницький район,
с. Соколівське,
вул. Шевченка, 23
поштовий індекс: 27641
засоби зв'язку: т. 0522310342
адреса електронної пошти
ІНФОРМАЦІЯ_1
_____________ Інна ЗАВІРЮХА
Орендар:
Фізична особа-підприємець
Прокопенко Геннадій Іванович
Паспорт серія НОМЕР_2
виданий Кіровським РВ УВМС України в
Кіровоградській області 12.04.1997 року
адреса:
АДРЕСА_2
Ідентифікаційний код: НОМЕР_3
_____________Геннадій ПРОКОПЕНКО
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішення Соколівської сільської ради від 27.11.2025 №4210 "Про відмову ФОП Прокопенку Г.І. у продовженні договору оренди земельної ділянки від 16 лютого 2010 року" прийняте без оприлюднення відповідного проєкту рішення; без включення питання про відмову до порядку денного сесії; з грубим порушенням порядку голосування, передбаченого Главою 7 Регламенту; з виходом постійної комісії за межі її рекомендаційних повноважень; без забезпечення юридичної визначеності та належного урядування, що вимагається практикою ЄСПЛ.
На переконання позивача таке рішення не відповідає вимогам Конституції України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про доступ до публічної інформації", Регламенту Соколівської сільської ради, а відтак є протиправним, прийнятим із істотним порушенням процедури, не відображає дійсного волевиявлення депутатів і підлягає визнанню незаконним та скасуванню в судовому порядку.
Оскільки рішення Соколівської сільської ради від 27.11.2025 №4210 є незаконним і підлягає скасуванню, а проєкт рішення про продовження договору оренди земельної ділянки був оприлюднений, погоджений усіма посадовими особами та не містив жодних зауважень, належним способом захисту порушених прав позивача є визнання додаткової угоди укладеною.
Ухвалою від 09.03.2026 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/441/26, ухвалив справу №912/441/26 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 07.04.2026 - 11:30, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
23.03.2026 до господарського суду від відповідача через систему "Електронний суд" в межах строку, встановленого судом, надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 23.03.2026 з вимогами:
1. Прийняти до розгляду відзив на позовну заяву Соколівської сільської ради.
2. Відмовити в позовних вимогах ФОП Прокопенка Геннадія Івановича у задоволенні позовних вимог про визнання додаткової угоди укладеною та скасування рішення Соколівської сільської ради від 27 листопада 2025 року №4210 "Про відмову ФОП Прокопенко Г.І. у продовженні договору оренди земельної ділянки від 16 лютого 2010 року".
30.03.2026 до господарського суду через систему "Електронний суд" від позивача в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 30.03.2026 з вимогами:
Прийняти відповідь на відзив до розгляду.
1. Позовні вимоги Фізичної особи-підприємця Прокопенка Геннадія Івановича задовольнити у повному обсязі.
2. Визнати незаконним та скасувати рішення Соколівської сільської ради від 27.11.2025 № 4210 "Про відмову ФОП Прокопенку Г.І. у продовженні договору оренди земельної ділянки".
3. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 16.02.2010 на умовах, викладених у позовній заяві.
4. Стягнути з Відповідача судові витрати, понесені Позивачем у зв'язку з розглядом справи, докази розміру яких будуть подані до суду протягом п'яти днів після ухвалення судового рішення.
03.04.2026 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача в межах строку, встановленого судом, надійшли заперечення (на відповідь на відзив) з вимогами:
1. Прийняти до розгляду заперечення на відповідь на відзив Соколівської сільської ради.
2. Відмовити в позовних вимогах ФОП Прокопенка Геннадія Івановича у задоволенні позовних вимог про визнання додаткової угоди укладеною та скасування рішення Соколівської сільської ради від 27 листопада 2025 року №4210 "Про відмову ФОП Прокопенко Г.І. у продовженні договору оренди земельної ділянки від 16 лютого 2010 року".
Сторони не подали інших заяв чи клопотань, які підлягають розгляду у підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України - суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 3, 12, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 08.05.2026 - 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали направити позивачу засобами поштового зв'язку, відповідачу через систему "Електронний суд".
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.