вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88605, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
"01" квітня 2026 р. м. Ужгород Справа № 907/367/25
Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М.,
за участю секретаря судового засідання Піпар А.Ю.
розглянувши матеріали справи №907/367/25,
за заявою Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради, м. Ужгород
про банкрутство
кредитор Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, м. Ужгород
кредитор Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», м. Київ
кредитор Головне Управління Державної податкової служби у Закарпатській області, м. Ужгород
за участю Закарпатської обласної прокуратури, м. Ужгород
розпорядник майна: арбітражний керуючий Боярчук Сергій Григорович
За участю представників:
боржника - Попов О.М. в порядку самопредставництва;
власника (засновника) боржника - Закарпатської обласної ради - Сигидін О.І., в порядку самопредставництва;
кредиторів:
Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - Ващук А.С., довіреність від 01.01.2026 №07010-0802-7/50;
ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»: Саранюк В.М., адвокат, довіреність №139 від 30.12.2025 (у режимі ВКЗ); Головко Ю.А., адвокат, ордер серії АР №1302110 від 10.03.2026 (у режимі ВКЗ);
Головного управління ДПС у Закарпатській області: Буря О.О., в порядку самопредставництва;
розпорядник майна - не з'явився;
державного органу з питань банкрутства - Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Алексій Р.В., в порядку самопредставництва;
прокуратури - Роман М.С., посв. №069355 від 01.03.2023; Герзанич О.М., посв. № 069360 від 01.03.2023.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 29 квітня 2025 судом відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника та процедуру розпорядження майном боржника, а також призначено розпорядником майна - арбітражного керуючого Боярчукова С.Г., вирішено інші питання провадження у справі.
Ухвалою господарського суду від 02 червня 2025 року задоволено заяву про вступ у справу Закарпатської обласної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади області та залучено прокурора до участі у цій справі №907/367/25.
У подальшому прокурором подано до суду заяву про закриття справи про банкрутство, за результатами розгляду якої ухвалою господарського суду від 23 червня 2025 року провадження у справі про банкрутство закрито з підстав ч. 4 ст. 2, п. 10 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства та п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.
Постановою від 12 серпня 2025 року Західний апеляційний господарський суд скасував ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 23 червня 2025 року у справі №907/367/25, матеріали справи повернув до суду для подальшого розгляду.
За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2025, заяву Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради про банкрутство передано на розгляд головуючого судді Андрейчука Л.В.
Офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у цій справі про банкрутство здійснено на сайті судової влади 30 квітня 2025 року, номер публікації: 75934.
За наслідками проведеного судового засідання 14 січня 2026 року суд ухвалами від 14 січня 2026 року постановив визнати вимоги таких кредитора до боржника:
- ГУ ПФУ в Закарпатській області на загальну суму 64 644,95 грн належить розподілити по чергам задоволення, а саме: 45 461,95 грн, що складаються з: 16 352,69 грн (заборгованість по відшкодуванню за виплату та доставку пільгових пенсій); 29 109,26 грн (неправомірно використані страхові кошти Пенсійного фонду) включити до реєстру вимог кредиторів у четверту чергу; 19 183,00 грн, що складаються з: 4 628,37 грн (штрафні санкції та пеня); 14 554,63 грн (штраф у розмірі 50 відсотків неправомірно використаних страхових коштів Пенсійного фонду) включити до реєстру вимог кредиторів у шосту чергу;
- ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»» до Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради, на загальну суму 38 401,63 грн, а саме: 4844,80 грн. - сплачений судовий збір за подання заяви кредитора позачергово; 29 976,08 грн. включити до реєстру вимог кредиторів у четверту чергу; 3 580,75 грн. (пеня) включити до реєстру вимог кредиторів у шосту чергу;
- ГУ ДПС у Закарпатській області на загальну суму 555 901,34 грн, а саме: 4 844,80 грн. (судовий збір) включити до реєстру вимог кредиторів позачергово; 534 438,37 грн. (заборгованість зі сплати єдиного внеску) включити до реєстру вимог кредиторів у другу чергу; 8 502,83 грн. (заборгованість за податковими деклараціями) включити до реєстру вимог кредиторів у третю чергу; 7 914,71 грн. (штрафні санкції та пеня) включити до реєстру вимог кредиторів у шосту чергу.
Також ухвалою суду від 14 січня 2026 року затверджено перелік усіх визнаних судом вимог кредиторів, що вносяться розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів боржника Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради та зобов'язано розпорядника майна визначити дату проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів відповідно до вимог і порядку, встановленому нормами Кодексу України з процедур банкрутства; проаналізувати фінансову, господарську та інвестиційну діяльність боржника та надати письмові докази про розмір активу та пасиву Комунального некомерційного підприємства «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради станом на час виникнення податкових зобов'язань та часу припинення господарської (підприємницької) діяльності.
Окрім того, суд ухвалою від 14 січня 2026 року зобов'язав розпорядника майна боржника надати суду протокол зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника; протокол засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття наступної процедури у справі та кандидатуру арбітражного керуючого для управління нею та реєстр вимог кредиторів боржника, з врахуванням визнаних судом вимог кредиторів та призначив дату проведення підсумкового судового засідання у справі на 18 лютого 2026 року.
Судове засідання, призначене на 18 лютого 2026 року, не відбулося у зв'язку з несправністю системи фіксування судового засідання технічними засобами підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС, про що складено акт.
Ухвалою від 18 лютого 2026 року повідомив учасників справи, що наступне судове засідання по розгляду заяви прокурора про закриття провадження у справі, відбудеться 18 березня 2026 року. о 10:30 год.
Окрім того, ухвалою від 17 лютого 2026 року призначено судове засідання для розгляду заяви про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна (вх.№02.3.1-02/1423/26) Боярчукова С.Г. та заяви про сплату винагороди та/ або відшкодування витрат арбітражного керуючого Боярчукова С.Г. (вх.№02.32-02/1404/26) на 18 березня 2026 р. о 10:00 год.
У зв'язку з призначенням судді Андрейчука Л.В. на посаду судді Центрального апеляційного господарського суду, розпорядженням керівника апарату суду від 02.03.2026 року № 02-02/6/26 призначено повторний автоматизований розподіл справи №907/367/25, у межах якої здійснюється розгляд даної справи.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №907/367/25 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.03.2026 року.
Ухвалою від 06 березня 2026 року суд постановив справу № 907/367/25 прийняти до провадження та призначив судове засідання на 01 квітня 2026 р.
У судовому засідання 01 квітня 2026 року взяли участь прокурори, представник боржника, представник Закарпатської обласної ради, представник ГУ ДПС у Закарпатській області, представники ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», представник ГУ ПФУ, представник Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Розпорядник майна у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином у встановленому законом порядку.
У судовому засіданні представник Державного органу з питань банкрутства Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України просив суд задовольнити клопотання від 20.03.2026 та замінити найменування учасника справи №907/367/25 про банкрутство Державного підприємства «Солотвинський солерудник» - Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції на чинне найменування - Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
До означеної заяви долучено копію наказу Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 03.11.2025 № 404/03 «Про переведення Алексій Р.В.» копію Положення про Регіональний сектор банкрутства Відділу з питань банкрутства Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Наказ Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про затвердження положень про Відділ з питань банкрутства та його структурний підрозділ та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Судом встановлено, що Наказом Міністерства юстиції України від 20.09.2022 №3959/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5» внесено зміни до Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до пункту 4.8 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5 міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань бере участь за дорученням Мін'юсту у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов'язки учасника у справі про банкрутство.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 № 517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції перейменовано на Івано-Франківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
З огляду на вищевикладене, суд вбачає підстави для задоволення клопотання від 20.03.2026 з метою забезпечення достовірності даних щодо найменування учасника судового процесу.
Представник боржника у судовому засіданні просив суд задовольнити клопотання від 18.02.2026 та зобов'язати арбітражного керуючого Боярчукова Сергія Григоровича скликати та провести збори кредиторів боржника КНП «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради за місцезнаходженням боржника, а саме: Закарпатська область, місто Ужгород, Набережна Незалежності, будинок 8.
Присутні у судовому засіданні учасники справи не заперечували проти задоволення означеного клопотання боржника.
Відповідно до ч. 1 ст. 48 КУзПБ протягом 10 днів з дня постановлення ухвали за результатами попереднього засідання господарського суду розпорядник майна письмово повідомляє кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів, уповноважену особу працівників боржника та уповноважену особу засновників (учасників, акціонерів) боржника про місце і час проведення зборів кредиторів та організовує їх проведення.
Учасниками зборів кредиторів боржника є конкурсні кредитори з правом вирішального голосу, вимоги яких визнані господарським судом за результатами попереднього засідання.
Як зазначено вище, ухвалою суду від 14.01.2026 у цій справі за результатами проведення попереднього засідання суд зобов'язав, зокрема, розпорядника майна визначити дату проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів відповідно до вимог і порядку, встановленому нормами Кодексу України з процедур банкрутства.
Доказів виконання означених вимог розпорядником майна суду не надано. Натомість на розгляді суду перебувають заяви розпорядника майна про його відсторонення від виконання повноважень у цій справі та про сплату винагороди та/або відшкодування витрат арбітражного керуючого.
Суд враховує, що відповідно до п.п. 3-1, 4 ч. 8 ст. 48 КУзПБ саме до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення у справі про банкрутство; звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого, припинення повноважень арбітражного керуючого та про призначення іншого арбітражного керуючого.
При цьому, до компетенції зборів кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про визначення кількісного складу та обрання членів комітету кредиторів; інші питання, передбачені цим Кодексом, у тому числі віднесені до компетенції комітету кредиторів (п.п. 1, 6 ч. 5 ст. 48 КУзПБ).
Таким чином, відсутність доказів виконання розпорядником майна вимог ухвали суду від 14.01.2026 у цій справі в частині надання суду протоколу зборів кредиторів боржника, на яких обрано комітет кредиторів боржника, а також протоколу засідання комітету кредиторів, на якому вирішено питання про відкриття наступної процедури у справі та кандидатуру арбітражного керуючого для управління нею унеможливлює як проведення підсумкового засідання у цій справі 01.04.2026, так і розгляд клопотань:
- розпорядника майна про його відсторонення та виплату винагороди за відсутності визначеної комітетом кредиторів кандидатури нового арбітражного керуючого для призначення у цій справі та доказів належного проведення процедури розпорядження майном у цій справі;
- прокуратури про закриття провадження у цій справі за неврегульованістю питання завершення процедури розпорядження майном в такому разі.
З огляду на наведене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання боржника про зобов'язання арбітражного керуючого Боярчукова Сергія Григоровича скликати та провести збори кредиторів боржника КНП «Закарпатська обласна клінічна стоматологічна поліклініка» Закарпатської обласної ради за місцезнаходженням боржника, а саме: Закарпатська область, місто Ужгород, Набережна Незалежності, будинок 8 з метою забезпечення належної реалізації прав кредиторів та боржника та розгляду цієї справи в суді та відкласти, у зв'язку з наведеним судове засідання в цій справі.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства (надалі КУзПБ) передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Приписами частини 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу.
Суд, водночас, зобов'язує арбітражного керуючого Боярчукова Сергія Григоровича у строк до 01 травня 2026 року провести збори кредиторів за місцезнаходженням боржника та надати суду детальний звіт про виконання вимог, встановлених у п. 4 ухвали за результатами попереднього засідання від 14 січня 2026 року.
Крім того, суд зазначає, що розгляд клопотань арбітражного керуючого про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна та про сплату винагороди та клопотання прокурора про закриття провадження у справі відкладається до наступного судового засідання та надання розпорядником майна доказів виконання вимогу закону, які визначені у мотивувальній частині цієї ухвали.
Керуючись ст. ст. 42, 202, 216, 234, 235, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти судове засідання на 05 травня 2026 р. на 10:30 год. у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №2.
2. Зобов'язати арбітражного керуючого Боярчукова Сергія Григоровича у строк до 01 травня 2026 року провести збори кредиторів за місцезнаходженням боржника відповідно до приписів ст. 48 КУзПБ, з урахуванням поданого суду клопотання про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна.
3. Арбітражному керуючому Боярчукову Сергію Григоровичу в строк до 01 травня 2026 року включно надати суду детальний звіт про виконання вимог, встановлених у пунктах 3, 4, 5, 7 ухвали за результатами попереднього засідання від 14 січня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя Р.М. Лучко