Справа № 553/745/25 Номер провадження 22-ц/814/1990/26Головуючий у 1-й інстанції Фоміна Ю. В. Доповідач ап. інст. Обідіна О. І.
06 квітня 2026 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:
головуючого судді: Обідіної О.І.,
суддів: Бутенко С.Б., Пилипчук Л.І.,
розглянула в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Петушинської Юлії Віталіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Подільського районного суду м. Полтави від 02 грудня 2025 року по справі за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплового енергії та гарячої води,-
У лютому 2025 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплового енергії та гарячої води.
В обґрунтування позовних вимог зазначали, що ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є виконавцем послуги з постачання теплової енергії та послуги з постачання гарячої води.
Нарахування за надані позивачем послуги здійснюється у відповідності до встановлених тарифів, які опубліковані на офіційному сайті підприємства.
Відповідач не оплачує отримані послуги та за період з 01.05.2021 по 01.01.2025 за адресою: АДРЕСА_1 , утворилась заборгованість за надані послуги в сумі 33 866,42 грн.
Враховуючи вищенаведене, просило стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги в сумі 33 866,42 грн, інфляційні втрати у розмірі 3713,18 грн. та 3% річних у розмірі 912,84 грн., а всього 38492,44 грн., а також витрати по сплаті судового збору.
Рішенням Подільського районного суду м. Полтави від 02 грудня 2025 року позовні вимоги ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» задоволено повністю.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» заборгованість за послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, яка виникла за період з 01.05.2021 року по 31.12.2024 року з урахуванням інфляційних витрат та 3% річних в загальному розмірі 38 492,44 грн.
Стягнуто з ОСОБА_1 , на користь ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» судовий збір в сумі 3028 грн.
Не погодившись з даним судовим рішенням, Петушинська Ю.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просила рішення районного суду скасувати та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Зазначала, що позовна заява подана з порушенням вимог ч. 1 ст. 27 ЦПК України, що позов пред'явлено до відповідача не за зареєстрованим його місцем проживання.
Вважає, шо суд першої інстанції не встановив фактичних обставин, які мають значення для справи, не взяв до уваги і не дослідив надані відповідачем аргументи як заперечення щодо заявлених вимог, які були викладені в поясненнях представника відповідача в судовому засіданні та долучені до матеріалів справи. Також суд не дослідив докази позивача на підтвердження обсягів споживання комунальної послуги відповідачем та сум заборгованості відповідача, не дав їм мотивовану правову оцінку.
На апеляційну скаргу надіслало відзив ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», у якому спростовуючи доводи апеляційної скарги, просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на наступне.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що не заперечувалось представником відповідача в ході розгляду справи та узгоджується з приєднаними до матеріалів справи відповіддю №115095 від 26.02.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 30.05.2025 № 438971260 від 11.08.2025 року.
Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» надає послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.
Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , оснащений вузлом комерційного обліку теплової енергії. Зазначений вузол комерційного обліку враховує теплову енергію, спожиту на опалення приміщень будинку. Система опалення будинку запроектована з горизонтальним розподілом теплоносія з можливістю встановлення вузлів розподільного обліку теплової енергії на кожне житлове /нежитлове приміщення.
Вказане підтверджується Актом допуску до експлуатації комерційного вузла обліку теплової енергії рег. № 179Ж від 10.11.2016, Актом прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку теплової енергії рег. № 179 Ж після проведення повірки від 18.03.2020, Актом прийняття на абонентський облік вузла комерційного обліку теплової енергії рег. № 179 Ж після проведення повірки від 31.05.2024, Актами перевірки системи теплопостачання від 06 квітня 2022 року, 21 жовтня 2022 року, 31 березня 2023 року, 06 листопада 2023 року, 28 березня 2024 року, 01 листопада 2024 року, 31 березня 2025 року.
У квартирі АДРЕСА_4 , яка належить відповідачу ОСОБА_1 , встановлений індивідуальний вузол обліку теплової енергії, що підтверджується Актом допуску до експлуатації комерційного вузла обліку теплової енергії рег. № 2663К після проведення монтажу від 26.11.2016, Актами прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку теплової енергії рег. № 2663К після проведення повірки від 17.09.2019 року та відповідно від 19.10.2023 року.
Згідно до копії аркушу проектної документації на будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , визначене в проєкті теплове навантаження на опалення (витрати тепла) становить 266247 ккал/год (0,266247 Гкал/год).
На оплату спожитих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води у період з травня 2021 року по січень 2025 року позивачем виставлені відповідачу як побутовому споживачу рахунки на оплату наданих послуг.
За особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим за адресою: АДРЕСА_1 , рахується заборгованість за надані послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за період з 01 травня 2021 року по 01 січня 2025 року у загальному розмірі 33866 грн. 42 коп., що слідує із наданих позивачем розрахунків заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.
Таким чином, судом було встановлено, що між ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» та відповідачем виникли правовідносини по наданню послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (житлово-комунальних послуг).
В ході розгляду справи сторона відповідача, не заперечуючи обсяги фактично спожитої відповідачем теплової енергії та внесення за це оплат, зазначених у розрахунку заборгованості, заперечувала обґрунтованість здійснених позивачем розрахунків та правомірність застосування позивачем двоставкового тарифу на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води.
Виходячи з обґрунтованості та доведеності заявлених вимог, місцевий суд ухвалив рішення, яким стягнув заборгованість згідно наданого позивачем розрахунку, правильність нарахування якого не було спростовано відповідачем та не вбачив правових підстав для прийняття до уваги заперечень сторони відповідача.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з вимогами ст. ст. 64, 67 ЖК України та п. п. 14, 17, 35 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, квартиронаймачі зобов'язані вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги, у тому числі і за послуги теплопостачання, у строки, встановлені чинним законодавством, а повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем житла майнову відповідальність. Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживачі зобов'язані оплачувати спожиті послуги не пізніше 20 числа наступного за розрахунковим місяця.
Матеріалами справи доводиться та не заперечується сторонами, що підприємство надає послуги із централізованого постачання теплової енергії та гарячого водопостачання за адресою АДРЕСА_3 , яка належить відповідачу ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Як вбачається з розрахунку заборгованості за період з 01.05.2021 по 01.01.2025
за 8 місяців 2021 року було нараховано 2699,53 грн. сплачено відповідачем 0 грн.;
за 2022 рік було нараховано 11598,54 грн. сплачено відповідачем 2054,65 грн.;
за 2023 рік нараховано 11501,98 грн. сплачено відповідачем 0 грн.
за 2024 рік нараховано 10121,02 грн. сплачено відповідачем 0 грн.
Загальний розмір заборгованості за вказаний період становить 33866,42 грн.
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон №2189-VIII).
Нормами статті 12 Закону № 2189-VIII визначено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо від різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговування внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Відповідно до абзаців 1-3, 5, 8, 9, 11 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України №830 від 21 серпня 2019 року «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
У разі укладення колективного договору виконавець надає уповноваженій співвласниками особі необхідну кількість договорів, що забезпечує отримання договору кожним із співвласників багатоквартирного будинку.
Колективний договір і договір з колективним споживачем можуть бути укладені з виконавцем за умови обладнання багатоквартирного будинку вузлом (вузлами) обліку, який (які) забезпечує (забезпечують) загальний облік споживання послуги у будинку.
У разі зміни тарифу протягом строку дії договору новий розмір тарифу застосовується з дня введення його в дію.
01 жовтня 2021 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України №1022 від 08 вересня 2021 року, якою затверджені публічні договори приєднання про надання послуг з постачання теплової енергії. Відповідно до п.3 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договори зі споживачами, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин, укладаються протягом двох місяців з дня набрання чинності рішення Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Доказів того, що станом на 01 грудня 2021 року співвласники багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 , повідомили ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про прийняття рішення про вибір моделі договірних відносин і уклали з підприємством відповідний договір на послугу з постачання теплової енергії, матеріали справи не містять.
З 01 грудня 2021 року набули чинності нові публічні договори приєднання на послугу з постачання теплової енергії та гарячої води, примірники яких містяться у матеріалах справи.
Відповідач ОСОБА_1 як власник квартири АДРЕСА_4 , отримує послуги із постачання теплової енергії та гарячого водопостачання, здійснював оплату за такі послуги в квітні 2022 року, що відповідно свідчить про факт приєднання ним до публічних договорів, без необхідності вирішувати спірні питання в порядку укладання індивідуальних договорів.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не містять посилань на обставини, які б свідчили про його помилковість.
Посилання апелянта щодо відсутності підписаного договору між сторонами спростовуються вірно встановленими судом обставинами щодо здійснення ним як споживачем комунальних послуг відповідних оплат, що свідчить про його приєднання до умов публічних договорів, визначених постановою Кабінету Міністрів України № 1022 від 08 вересня 2021 року.
Так, вказаною постановою передбачено, що такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Стороною відповідача не було доведено здійснення ним повідомлення ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго про прийняття рішення про вибір моделі договірних відносин щодо отримання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води.
Також колегією суддів відхиляється посилання апелянта, щодо порушення вимог ч. 1 ст. 27 ЦПК України пред'явлення позовів до фізичної особи за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її проживання, оскільки підприємство надає послуги із централізованого постачання теплової енергії та гарячого водопостачання за адресою АДРЕСА_3 , яка належить відповідачу ОСОБА_1 тому позов пред'явлено за місцем реєстрації нерухомого майна та місцем виконання договору .
Разом з тим, ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» як постачальник теплової енергії за врегульованими тарифами до числа суб'єктів не віднесений, а у своїй діяльності керується встановленими для нього Полтавською обласною радою тарифами, грошовий вираз яких, застосований до позивача на рівні тарифів, встановлених рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 року №286 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго», тобто в розмірі, який діяв станом на 24.02.2022.
Також не приймаються до уваги твердження апелянта про те, що позивач протиправно нараховував двоставковий тариф при формуванні оплати для населення, що підтверджено висновками Полтавського окружного адміністративного суду, з огляду на те, що вказане судове рішення в цій частині вже скасовано апеляційною інстанцією, яка насправді підтвердила правомірність рішення Полтавської обласної ради по встановленню двоставкових тарифів на послугу з постачання теплової енергії за категоріями споживачів відповідно до додатку 2, тарифи за послуги з постачання гарячої води за категоріями споживачів відповідно до додатку 3 (пункту 1 рішення).
Зазначене рішення апеляційної інстанції як вступивши в законну силу підлягає до виконання.
Що стосується незгоди відповідача з публічним договором приєднання від 01.12.2021 про надання комунальних послуг, то самим відповідачем в ході розгляду справи не було спростовано факту отримання послуг з теплопостачання, які централізовано надаються позивачем до багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 , що свідчить про фактичні правовідносини, які виникли між сторонами в розумінні положень ст. 11 ЦК України.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального закону. Підстав для його скасування, з мотивів викладених в апеляційній скарзі, колегія не знаходить.
Справу було розглянуто судом першої інстанції на підставі встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи та належних доказів.
Зважаючи на викладене, суд апеляційної інстанції залишає рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 384 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.
РішенняПодільського районного суду м. Полтави від 02 грудня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду Верховного Суду.
Повний текст постанови суду виготовлено 06 квітня 2026 року.
Судді: О.І. Обідіна С.Б. Бутенко Л.І. Пилипчук