Справа 688/1550/26
№ 1-кс/688/640/26
Ухвала
Іменем України
06 квітня 2026 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шепетівської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шепетівської окружної прокуратури щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою. В обґрунтування скарги вказав, що він звернувся до Шепетівської окружної прокуратури із заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367, ст. 382 КК України. Проте листом від 10.03.2026 йому повідомлено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачають. Просив визнати бездіяльність прокурора протиправною, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов'язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою та розпочати досудове розслідування.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню.
Відповідно до частини 3 статті 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Судом встановлено, що 01.12.2025 ОСОБА_2 звернувся до Шепетівської окружної прокуратури із заявою, в якій просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367, ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.
Вказана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події 01.12.2025 р. за № 11430.
Листом першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури від 12.03.2026 № 54-568-26 ОСОБА_2 надіслано відповідь про те, що підстав для прокурорського реагування не вбачається.
Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 304 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Виходячи з приписів указаної норми процесуального закону строк подання скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань обчислюється не з дня отримання відповіді щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а з моменту вчинення бездіяльності.
Таким чином, якщо відповідно до частини 1 статті 214 КПК України слідчим (прокурором) протягом доби не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то протягом десяти днів після спливу указаної доби заявник може звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не протягом десяти днів з дня отримання відповіді.
Заявник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення 01.12.2025 року, а скаргу на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подав до суду 03.04.2026.
Відповідно до частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 статті 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.
Таким чином, ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою після закінчення десяти днів з моменту вчинення прокурором на його думку бездіяльності, у тому числі після закінчення указаного строку з моменту надання відповіді від 12.03.2026, при цьому заявник не порушив питання про поновлення строку на подання такої скарги до слідчого судді з наведенням поважних причин пропуску такого строку.
Отже, з цих підстав скарга підлягає поверненню ОСОБА_2 .
Відповідно до частини 7 статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Крім того, суд вважає роз'яснити заявнику, що апелювання до позиції, згенерованої штучним інтелектом може бути розцінена судом як зловживання процесуальними правами, прояв неповаги до суду, що також може бути підставою для повернення скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303-304 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Шепетівської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Відповідно до частини 7 статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_3