Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"25" січня 2008 р. Справа № А4/538-07
Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу
За позовом
Броварської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Бровари
до
Закритого акціонерного товариства “Нові процеси та апарати», смт. Калинівка
про
стягнення 14863,52 грн.
секретар судового засідання: Холоденко Н.О.
за участю представників:
від позивача
Панченко А.М., за дов. від 28.03.07р. №6351;
від відповідача
не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.01.2008р. о 11 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 04.02.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області 16.10.07р. надійшла позовна заява Броварської об'єднаної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства “Нові процеси та апарати» про стягнення 14863,52 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (надалі по тексту -Закон України № 2181-ІІІ) з огляду на те, що станом на 17.07.07р. загальна сума заборгованості Закритого акціонерного товариства “Нові процеси та апарати» перед бюджетом становить 14863,52 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Ухвалою господарського суду Київської від 26.10.07р. було відкрито провадження у даній адміністративній справі.
Ухвалою господарського суду Київської від 11.12.07р. провадження у даній справі було зупинено. Господарським судом Київської області 11.01.08р. провадження у даній справі поновлено, про що постановлена відповідна ухвала.
Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд,
встановив:
Закрите акціонерне товариство “Десна» зареєстроване виконавчим комітетом Броварської районної ради 15.03.1993 р., реєстраційний № 13321200000000916, юридична адреса: Київська обл., Броварський район, смт. Калинівка, вул. Ігорева.8, код ЄДРПОУ 13723510.На підставі рішення загальних зборів закритого акціонерного товариства “Десна» від 09.03.2007 року Броварська райдержадміністрація 20.07.2007 року провела реєстрацію змін - нова редакція Статуту, а саме: змінено назву товариства на Закрите акціонерне товариство “Нові процеси та апарати» (скорочено ЗАТ “НОПРА»), ідентифікаційний код 13723510, видане нове свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, проведено реєстрацію змін в Держкомітеті статистики України.
Закрите акціонерне товариство “Десна» правонаступником якого є Закрите акціонерне товариство “Нові процеси та апарати» станом на 17.07.07р.має податкову заборгованість перед бюджетом загалом на суму 14863,52 грн., з яких:
- податок на додану вартість на суму 12162,16 грн.;
- земельний податок на суму 1946,36 грн.;
- податок з власників транспортних засобів на суму 245,00 грн.;
- податок на прибуток на суму 510,00 грн.
Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи: розрахунком заборгованості відповідача; копіями податкових повідомлень рішень; копіями податкових вимог; копіями податкових декларацій з ПДВ; копіями податкових розрахунків земельного податку, копією розрахунку сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.
Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 21.07.04р. № 1/333 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 10,57 грн., з яких 10,56 грн. основна заборгованість, 0,01 грн. пеня; 14.09.04р. ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/429 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 541,00 грн., з яких 323,00 грн. основна заборгованість, 218,00 грн. штрафні санкції.
Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача утворилась внаслідок наступного:
29.04.05р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №11972 за І квартал 2005р. (визначена до сплати сума: 1783,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.
19.07.05р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №23739 за ІІ квартал 2005р. (визначена до сплати сума: 3707,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.
18.10.05р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №30771 за ІІІ квартал 2005р. (визначена до сплати сума: 3557,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.
08.02.06р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №40434 за 4 квартал 2005р. (визначена до сплати сума: 3413,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.
30.01.06р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку вх. №1061 на 2006р. (визначена до сплати сума: 1812,00 грн.), який підписаний керівником, головним бухгалтером підприємства та завірений печаткою відповідача.
30.03.07р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку вх. №11335 на 2007р. (визначена до сплати сума: 1813,50 грн.), який підписаний керівником, головним бухгалтером підприємства та завірений печаткою відповідача.
08.02.06р. відповідачем подано до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції розрахунок сум податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів вх. №1869 на 2006р. (визначена до сплати сума: 245,00 грн.), який підписаний керівником, головним бухгалтером підприємства та завірений печаткою відповідача.
Підпунктом.5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Броварською ОДПІ 10.04.07р. винесено податкове повідомлення рішення №0000661501/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 340,00 грн. -штрафні санкції (10.04.07р. вручене відповідачу). 10.06.07р. Броварською ОДПІ винесено податкове повідомлення рішення №0001151501/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 170,00 грн. -штрафні санкції (02.07.07р. вручене відповідачу). Броварською ОДПІ 02.07.07р. винесено податкове повідомлення рішення №00012716001/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 510,00 грн. -штрафні санкції (02.07.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення рішення №00012516001/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 170,00 грн. -штрафні санкції (02.07.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення рішення №00012616001/0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 170,00 грн. -штрафні санкції (02.07.07р. вручене відповідачу). Згадані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.
Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.
Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.
Також Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
постановив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Нові процеси та апарати» (07443, Київська обл., Броварський р-н, смт. Калинівка, вул. Ігорєва, 8, код 13723510) на користь Броварської об'єднаної державної податкової інспекції (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, 286, код 34198983) -14863 (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят три гривні) 52 коп. податкової заборгованості.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Попікова О. В.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -04.02.2008р.