про заміну сторони виконавчого провадження
06 квітня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2524/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.12.2025 р. адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України “Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року. Зобов'язано 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України “Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправною бездіяльність 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день звільнення з військової служби - 09.12.2024 року. Зобов'язано 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день звільнення з військової служби - 09.12.2024 року. В решті позову відмовлено.
26.02.2026 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №600/2524/25-а, в якому боржником зазначено 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області.
30.03.2026 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони боржника у виконавчому листі від 26.02.2026 р. в адміністративній справі №600/2524/25-а з 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області на 1-й державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області.
Ухвалою суду від 02.04.2026 р. призначено розгляд заяви про заміну сторони боржника у виконавчому листі до судового засідання на 06.04.2026 р.
У судове засідання 06.04.2026 р. учасники справи не з'явились, належним чином були повідомленні про розгляд заяви.
Суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому листі у порядку письмового провадження, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України. Крім того, положення ст. 379 КАС України передбачають можливість розгляду заяви без учасників справи.
Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як встановлено судом у виконавчому листі від 26.02.2026 р. в адміністративній справі №600/2524/25-а боржником зазначено 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області.
Наказом Державної служби з надзвичайних ситуацій України від 14.04.2025 р. №НС-421 припинено, зокрема, 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області, реорганізувавши їх шляхом приєднання до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області. Встановлено, що 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків, зокрема 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області, що припиняється.
27.06.2025 р. наказом Державної служби з надзвичайних ситуацій України №НГ-318 затверджено передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області щодо майна та зобов'язань у зв'язку із припиненням шляхом приєднання до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області.
Вказані обставини припинення 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
На підставі вказаного, суд встановив, що 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області є правонаступником 2 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області, у зв'язку із чим суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі від 26.02.2026 р. в адміністративній справі №600/2524/25-а.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
1. Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.
2. Замінити боржника у виконавчому листі від 26.02.2026 р. в адміністративній справі №600/2524/25-а, а саме 2 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області (ЄДРПОУ 38195813) на 1-й державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій України у Чернівецькій області (ЄДРПОУ 38289513).
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Т.М. Брезіна