06 квітня 2026 року справа № 580/871/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “БУД КЕПІТАЛ ГРУП» до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю “БУД КЕПІТАЛ ГРУП» (далі - “БУД КЕПІТАЛ ГРУП», позивач) подало позов до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - ГУ ДПС у Черкаській області, відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - ДПС України, відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Черкаській області від 28.10.2025 № 13397988/45147040 про відмову Позивачу у реєстрації податкової накладної № 1 від 09.10.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні подані ТОВ “БУД КЕПІТАЛ ГРУПП» № 1 від 09.10.2024, датою її фактичного подання на реєстрацію.
Ухвалою від 03 лютого 2026 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
18.02.2026 до суду надійшов відзив на позов, у якому представник відповідачів просив здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, зазначивши, що зважаючи на характер спірних правовідносин, значення заявленого предмета спору для сторін, відповідач вбачає всі ознаки складної справи.
Під час розгляду вказаного клопотання суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Заявлений позивачем спір не входить до виключного переліку справ, які мають бути розглянуті виключно за правилами загального позовного провадження відповідно до ч. 4 ст. 12 КАС України.
Обсяг же доказів у цій справі та предмет спірних правовідносин не робить неможливим її розгляд за правилами спрощеного провадження та не є самостійними та достатніми підставами для розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Покликання на складність справи суд також вважає необґрунтованим з огляду на незначний обсяг обставин, що належить встановити та наявність правозастосовчої практики Верховного Суду у спірних правовідносинах.
Згідно ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Суд також зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення по суті спору та докази у справі на підтвердження обґрунтування позиції щодо предмета спору, а також жодним чином не обмежує учасників справи у реалізації прав передбачених положеннями КАС України, у зв'язку з чим клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не може бути задоволене.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК