31 березня 2026 року Справа № 580/3954/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,
30.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник), в якій просить замінити відповідача у справі №580/3954/25 - Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України в порядку процесуального правонаступництва на - Національний університет цивільного захисту України.
В обґрунтування заявник зазначив, що відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій № НС - 1129 від 01.11.2024 «Про припинення Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля» ЧІПБ - відокремлений структурний підрозділ Національного університету цивільного захисту України (ЄДРПОУ 08571363) припинив свою діяльність шляхом приєднання до НУЦЗУ. Встановлено, що НУЦЗУ є правонаступником майна, всіх прав та обов'язків ЧІПБ, що ліквідується. Запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про закриття відокремленого підрозділу - Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля (код ЄДРПОУ 39117736) внесено 02.07.2025.
Розглянувши заяву про заміну сторони, суд зазначає таке.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2025 у справі №580/3954/25 стягнуто із Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України (18034, м. Черкаси, вул. Онопрієнка, 8; код ЄДРПОУ 39117736) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 13.01.2025 по 21.02.2025 у сумі 79977 (сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят сім) грн 84 коп.
Суд встановив, що відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій №НС - 1129 від 01.11.2024 «Про припинення Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля» Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля, як відокремлений структурний підрозділ Національного університету цивільного захисту України, припиняється шляхом приєднання до Національного університету цивільного захисту України.
Пунктом 2 вищезазначеного наказу встановлено, що Національний університету цивільного захисту України є правонаступником майна, всіх прав та обов'язків Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля, що ліквідується.
Відповідно до запису з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 21.08.2025, відокремлений підрозділ Національного університету цивільного захисту України - Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України припинено.
З урахуванням зазначеного, на даний момент всі права та обов'язки Черкаського інституту пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля, що ліквідовано, перейшли до Національного університету цивільного захисту України, який є його правонаступником.
Суд наголошує, що за змістом ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Тому для повного захисту прав заявника на отримання вищевказаних сум, суд дійшов висновку допустити заміну сторони у справі №580/3954/25 Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Національного університету цивільного захисту України на правонаступника - Національний університет цивільного захисту України.
Керуючись ст.ст. 7, 52, 295, 379 КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Допустити заміну сторони у справі №580/3954/25 - Черкаський інститут пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля на його правонаступника - Національний університет цивільного захисту України (код ЄДРПОУ 08571363).
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.
СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ