про залишення позовної заяви без руху
06 квітня 2026 року справа № 580/3139/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ЄВРОМЕКС» до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю “ЄВРОМЕКС» (далі - ТОВ “ЄВРОМЕКС», позивач) подало позов до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (далі - Мінекономіки, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 27 жовтня 2025 року № 924 “Про відмову у видачі висновку щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком, ТОВ 201cЄВРОМЕКС201d»;
- зобов'язати Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України повторно розглянути заяву ТОВ “ЄВРОМЕКС» від 20.06.2025 № П 1850 з урахуванням правової позиції суду, з дотриманням принципів обґрунтованості, пропорційності та розумного строку.
Під час вивчення позовної заяви, суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до першого абзацу частини 2 статті 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Згідно з першим, другим та третім абзацами частини 9 статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб'єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Суддя з'ясував, що Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України має зареєстрований електронний кабінет, відтак до сформованого в системі “Електронний суд» 27.03.2026 адміністративного позову (вх. № 16562/26 від 30.03.2026 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивача зобов'язаний додати доказ його надсилання до електронного кабінету відповідача, проте такий доказ не доданий.
Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються як 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 3 грудня 2025 року № 4695-IX установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3328 грн.
Оскільки адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2662,40 грн (3328*0,4*0,8).
До сформованого в системі “Електронний суд» 27.03.2026 адміністративного позову (вх. № 16562/26 від 30.03.2026 Черкаського окружного адміністративного суду) представник позивача не додав документ про сплату судового збору в розмірі 2662,40 грн.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ЄВРОМЕКС» залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом:
- надання доказу надсилання сформованого в системі “Електронний суд» 27.03.2026 адміністративного позову з додатками до електронного кабінету відповідача;
- надання суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 2662,40 грн.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК