про повернення заяви
06 квітня 2026 рокум. ДніпроСправа № 640/14861/22
Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Пляшкової К.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву Головного управління ДПС у м. Києві про збільшення розміру позовних вимог у справі за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Приватного підприємства «Галичина Авто» про стягнення податкового боргу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва 09 вересня 2022 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у м. Києві (далі - позивач, ГУДПС у м. Києві) до Приватного підприємства «Галичина Авто» (далі - відповідач, ПП «Галичина Авто») про стягнення коштів ПП «Галичина Авто» з усіх рахунків відкритих у банках, що обслуговують такого платника, на суму податкового боргу у розмірі 19106,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Адміністративну справу відповідно до Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2025 року прийнято адміністративну справу до провадження; вирішено розгляд справи продовжити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від ГУДПС у м. Києві до суду 10 березня 2026 року надійшла заява, в якій повідомлено, що станом на 20 лютого 2026 року податковий борг відповідача збільшився та становить 80214,56 грн. У зв'язку з чим просив стягнути з відповідача збільшений розмір податкового боргу.
Розглянувши заяву ГУДПС у м. Києві, суд дійшов до такого.
Відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із частиною першою статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У частині восьмій статті 47 КАС України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина третя статті 262 КАС України.
З системного аналізу наведених положень КАС України слідує, що заява про збільшення позовних вимог при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) може бути подана позивачем виключно протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (прийняття справи до провадження).
Оскільки справу до провадження прийнято 13 лютого 2025 року, то на день подання позивачем заяви про збільшення розміру позовних вимог вже сплинув строк, установлений КАС України для подання цієї заяви.
Згідно з частиною другою статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Також суд зазначає, що ГУДПС у м. Києві разом із заявою про збільшення розміру позовних вимог не подано докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів відповідачу, що є самостійною підставою для повернення цієї заяви.
Отже, оскільки заява про збільшення розміру позовних вимог подана представником позивача після початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що її необхідно повернути позивачу без розгляду.
Керуючись 240, 262, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління ДПС у м. Києві про збільшення розміру позовних вимог у справі за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до Приватного підприємства «Галичина Авто» про стягнення податкового боргу повернути позивачу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.О. Пляшкова