06 квітня 2026 року Справа № 280/2814/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (71630, Запорізької області, Василівського району, м. Дніпрорудне, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
до Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
до Військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 )
до Військової частини НОМЕР_7 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_8 )
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), до Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 2), до Військової частини НОМЕР_5 (далі - відповідач 3), до Військової частини НОМЕР_7 (далі - відповідач 4), в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо не нарахування та невиплати позивачу в період з лютого 2018 року по 02.02.2026 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01 січня 2018 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2029 рік» на 01 січня 2019 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01 січня 2023 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» на 01 січня 2024 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року та Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» на 01 січня 2026 року;
зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити позивачу нарахування за період з лютого 2018 року по 02.02.2026 грошового забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), та премії, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01 січня 2018 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2029 рік» на 01 січня 2019 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на 01 січня 2020 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» на 01 січня 2022 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» на 01 січня 2023 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» на 01 січня 2024 року, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року та Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» на 01 січня 2026 року, з врахуванням проведених раніше виплат.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. У силу п. 4, 5 ч. 5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В порушення вказаних вимог КАС України у позовній заяві не конкретизованого зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а саме позивачем не визначено спірні періоди щодо кожного з відповідачів.
У відповідності до п.2 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві позивачем не зазначено повністю адресу свого місця проживання чи перебування, код ЄДРПОУ відповідача 2, а також не вірно вказано відомі номери засобів зв'язку (номери телефонів) кожного з відповідачів.
Крім того, за визначенням, наведеним у п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Частиною 2 ст. 161 КАС України визначено, що у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 44 цього Кодексу.
З позову вбачається, що відповідачем у позові зазначено, зокрема - Військову частину НОМЕР_3 , при цьому, до позовної заяви долучені докази направлення (квитанція №6523066 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС від 31.03.2026) позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до Військової частини НОМЕР_9 , яка не вказана як учасник справи.
Натомість, матеріали позовної заяви не містять доказів її направлення відповідачу 2 (ВЧ НОМЕР_3 ) з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля) або у паперовій формі листом з описом вкладення (у разі відсутності відомостей про наявність у відповідача електронного кабінету).
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Військової частини НОМЕР_3 , до Військової частини НОМЕР_5 , до Військової частини НОМЕР_7 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду:
позовної заяви із уточненням найменуванням учасників справи; їх процесуального статусу; їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місця проживання чи перебування (для фізичних осіб); ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомих номерів засобів зв'язку та/або прохальної частини позовної заяви щодо конкретизації змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
докази направлення позовної заяви з додатками (уточненої позовної заяви) відповідачам з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля) або у паперовій формі листом з описом вкладення (у разі відсутності відомостей про наявність у відповідача електронного кабінету).
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак