м. Вінниця
06 квітня 2026 р. Справа № 120/12989/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16.01.2024 адміністративний позов задоволено частково, зокрема зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.12.2020 відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з урахуванням проведених виплат.
25.02.2025 позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 16.01.2014, оскільки станом на момент звернення до суду вказане рішення залишається повністю не виконаним з підстав відсутності у відповідача бюджетних асигнувань.
Ухвалою від 09.03.2026 розгляд заяви призначено здійснювати у письмовому порядку та надано відповідачу строк для надання пояснень.
На виконання вимог ухвали від 09.03.2026 представником відповідача до суду подано додаткові пояснення на заяву про встановлення судового контролю, якими наголошує, що відділом вживаються усі необхідні заходи для виконання рішення суду.
Так, 13.08.2024 на виконання рішення суду затверджено розрахунок виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 26.12.2020 ОСОБА_1 - 138 546,84 грн (з урахуванням податків).
При цьому, відповідач є бюджетною організацією, яка повністю утримується за рахунок коштів державного бюджету і не має власних доходів, які можливо було б спрямувати на виконання рішень судів. 09.09.2024 за №817/5933 до департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України (далі - ДСЗ МОУ) подано заявку про фінансування видатків на виконання рішення судів, у т.ч. до цієї заявки уперше включено суму, яка підлягає виплаті ОСОБА_1 .
Всього згідно заявки від 09.09.2024 для виконання усіх рішень судів, облікованих за ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідна сума - 1 421 937 грн.
У подальшому сума, необхідна для виконання рішення суду за позовом ОСОБА_1 , включалася до кожної щомісячної заявки, що подавалась до ДСЗ МОУ.
21.02.2025 після отримання часткового фінансування заявок, ОСОБА_1 на виконання рішення суду на підставі платіжної інструкції № 98 сплачено частину суми 65 119,47 грн.
У подальшому залишок заборгованості включається до кожної щомісячної заявки до ДСЗ МОУ, остання від 09.03.2026 №817/5314.
Згідно цієї заявки загальна сума заборгованості для виконання судових рішень складає 5 841 826 грн.
Проте фінансування у повному обсязі не надходить, і відповідач не може виконати одночасно і повністю усі судові рішення, але намагається по мірі можливості виконувати їх хоча б частково. Відповідач запевняє суд і позивача, що він не ухиляється від виконання судового рішення, а робить все можливе для його виконання.
Отже, оцінюючи заяву позивача про встановлення судового контролю, суд доходить висновку про її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Як видно із матеріалів справи, рішення суду у цій справі від 16.01.2024 станом на дату подання заяви про встановлення судового контролю та на дату подання додаткових пояснень, стороною відповідача, залишається не виконаним в повному обсязі.
При цьому судом враховано, що відповідачем у межах можливостей вживаються заходи щодо виконання рішення суду.
Отже, з огляду на зазначене, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у строк, що не перевищує трьох місяців з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали.
Відповідно, заява про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -
Заяву позивача про встановлення судового контролю задовольнити.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 в строк до 06.07.2026 подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про виконання прийнятого у справі №120/12989/24 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.01.2024 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна