Справа № 686/33468/25
Провадження № 3/686/9026/25
03 грудня 2025 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому об'єднані в одну справи про адміністративні правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст. 130 КУпАП
04.11.2025 біля 03 год. 36 хв. ОСОБА_1 по вул. Волочиській в
м. Хмельницькому, неподалік будинку № 25, керував належним йому транспортним засобом, марки «Mercedes-Benz E 220 D», номерний знак НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп'яніння (порушення координації рухів та мови, виражене тремтіння пальців рук) та, в порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, згідно якого, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, повторно протягом року відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Винуватість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 502764 від 04.11.2025, складеним 04.11.2025 о 04 год. 16 хв. уповноваженою на те особою - інспектором взводу № 1 роти № 3 БУПП в Хмельницькій області за ч.2 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 ;
- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно якого 04.11.2025 о 03 год. 40 хв. інспектором взводу № 1 роти № 3 БУПП в Хмельницькій області у зв'язку із виявленням у водія ОСОБА_1 ознак наркотичного сп'яніння (підвищена жвавість, почервоніння обличчя, порушення мови), і який відмовився від огляду на місці зупинки транспортного засобу, направив останнього для проведення такого огляду до закладу охорони здоров'я (КНП «ХОРзНПД» ХОР);
- відеозаписами з нагрудних (портативних) відео реєстраторів поліцейських, згідно даних яких зафіксовано рух транспортного засобу марки «Mercedes-Benz E 220 D», номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 по вул. Волочиській в
м. Хмельницькому і його зупинку неподалік будинку № 25 (файли «Video 2025-11-04 at 03.36.», «clip-0» 00 хв. 01 сек. - 01 хв. 00 сек./00 хв. 01 сек. - 01 хв. 00 сек. записів); крім того відеозаписами зафіксовано відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння в установленому порядку (файл «clip-0» 10 хв. 17 сек. - 10 хв. 45 сек.);
- постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.07.2025, згідно якої на ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік;
- постановою судді Хмельницького апеляційного суду від 26.08.2025, згідно якої постанову судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.07.2025 залишено без змін, а апеляційну скаргу захисника Коробенюка О.С. - без задоволення;
- постановою серії ЕНА № 6079686 від 04.11.2025 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП /порушення користування зовнішніми освітлювальними приладами (керування транспортним засобом без ввімкненого ближнього світла фар у темну пору доби);
- постановою серії ЕНА № 6079674 від 04.11.2025 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20 400 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 126 КУпАП (керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами);
У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з'явилась, про час та місце судового засідання повідомлена належним чином, що підтверджується довідками про доставку документу «Судова повістка про виклик до суду» у додаток «VIBER» 25.11.2025 о 15 год. 07 хв.У відповідності до ч.2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов'язковою; клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не подав.
Так, п.2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року визначено, що водій зобов'язаний на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Порядок огляду водія чи іншої особи, яка керує транспортним засобом, на стан наркотичного сп'яніння встановлений ст.266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року № 1452/735.
Цими нормативно-правовими актами визначено, що огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан наркотичного сп'яніння проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом на проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння в такому, установленому порядку ОСОБА_1 відмовився.
Оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази, приходжу до висновку про доведеність винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого
ч.2 ст. 130 КУпАП, а саме повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Адміністративне стягнення на нього слід накласти виключно у виді та розмірі, визначеному цією правовою нормою, а саме у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом строком на три роки без оплатного вилучення транспортного засобу.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.
Так, ОСОБА_1 до закінчення строку позбавлення права керування транспортними засобами, призначеного постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.07.2025, яке набрало законної сили 26.08.2025, вчинив нове, передбачене ч.2 ст. 130 КУпАП адміністративні правопорушення, за яке застосовується стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, тому до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 3 роки слід приєднати невідбуту ним частину стягнення за попередньою постановою, яка становить 8 місяців 22 дні, та визначити остаточне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком 3 років 08 місяців 22 дні без оплатного вилучення транспортного засобу.
Відповідно до ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 3001, 3002 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:
- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті Кодексу України про адміністративні правопорушення та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Крім того, 04.11.2025 інспектором взводу № 2 роти № 3 БУПП в Хмельницькій області відносно ОСОБА_1 , складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП серії ЕПР1 № 502750.
За цим протоколом ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він, 04.11.2025 біля 00 год. 55 хв., в порушення вимог п.2.9 «А» Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, згідно якого водієві забороняється керувати транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, керував належним йому транспортним засобом марки «Mercedes-Benz E 220 D», номерний знак НОМЕР_1 по вул. Волочиській в
м. Хмельницькому, неподалік будинку № 17, в стані наркотичного сп'яніння.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого правопорушення.
Так, відповідно до п.2.9 А Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозиція ч.2 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ч.1 цієї статті, в тому числі і «Керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп'яніння».
Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст.266 КУпАП, згідно якої:
« ч.2 Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
ч.3 У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
ч.4 Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
ч.5 Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
ч.6 Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».
Як слідує з п.2,6,8 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735:
- огляд водія транспортного засобу на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я проводиться у присутності поліцейського в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне вдосконалення за відповідною програмою згідно із законодавством. Тематичне вдосконалення обов'язково включає в себе опрацювання методики відбору зразків, їх консервування, маркування, упаковки, зберігання та транспортування до лабораторії, а також документальне оформлення всіх цих процедур;
- проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове;
- огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів, тестів (скринінгових лабораторних досліджень) на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини. У разі позитивного результату тесту обов'язковим є проведення підтверджуючого дослідження - газорідинної хроматографії з полум'яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрїї на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи.
Як видно з переглянутих в судовому засіданні відеозаписів, зроблених з стаціонарної камери відео спостереження, встановленої у службовому автомобілі поліцейських та з нагрудних (портативних) відео реєстраторів поліцейських, зафіксовано рух транспортного засобу - автомобіля марки «Mercedes-Benz E 220 D», номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 по вул. Волочиській в м. Хмельницькому,його зупинку неподалік будинку № 17 (файл «clip-0» 00 хв. 01 сек. - 00 хв. 20 сек. запису); крім того відеозаписами зафіксовано огляд особи працівником поліції на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою спеціального технічного засобу «Драгер» із негативним результатом, продовження огляду, вияву ним імовірних ознак наркотичного сп'яніння (поведінка, що не відповідає обстановці, підвищена жвавість, звужені зіниці, які не реагують на світло), пропозиція пройти огляд на вказаний стан у медичному закладі та згода ОСОБА_1 на це (файл «clip-0» 03 хв. 00 сек. - 05 хв. 00 сек., 12 хв. 00 сек. - 13 хв. 00 сек.).
У закладі охорони здоров'я (КНП «ХОРзНПД» ХОР) ОСОБА_1 оглянув лікар, у нього відібрано біоматеріал (сеча) та проведено його тест із позитивним результатом, після чого лікарем ОСОБА_2 видано висновок № 1011 від 04.11.2025, згідно якого « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває у стані наркотичного сп'яніння» (файли «clip-3, clip-4»08 хв. 00 сек. - 15 хв. 00 сек., 00 хв. 01 сек. - 10 хв. 00 сек).
Із витребуваних з КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради матеріалів видно, що огляд ОСОБА_1 у цьому закладі охорони здоров'я проводився шляхом дослідження сечі швидким тестом на 15 видів наркотичних засобів, із позитивним результатом. При цьому подальше обов'язкове лабораторне дослідження, а саме газорідинна хроматографія з полум'яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газова (рідинна) хромато-мас-спектрометрія на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи, не проводилась.
За таких обставин, з урахуванням того, що відповідно до п. 21 р. ІІІ вказаної Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними, висновок лікаря КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» Хмельницької обласної ради від04.11.2025 № 1011 є недійним.
Таким чином, факт перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп'яніння під час у вказаний час та місці зазначеним транспортним засобом не доведено, а тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого йому, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, правопорушення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 283,284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП (за епізодом від 4.11.2025 о 03 год. 36 хв.) та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.
На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП, шляхом приєднання невідбутої частини стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.07.2025, визначити остаточне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисячнеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 років 08 місяців 22 дні без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.
Штраф в розмірі двох тисячнеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 грн. має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі примусового виконання цієї постанови, з ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, що становить 68 000 грн.
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП (за епізодом від 04.11.2025 о 00 год. 55 хв. (протокол ЕРП1№ 502764 від 04.11.2025)) закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На постанову особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Після набрання постановою законної сили:
-стягувачем штрафу є - Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, місцезнаходження: м. Хмельницький, пров. Коцюбинського, 35/2;
-стягувачем судового збору є - Державна судова адміністрація України місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, 18/5;
-боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .
Реквізити для сплати штрафу: ГУК у Хмельницькій області/ 21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37971775, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA 748999980313060149000022001, код класифікації доходів бюджету: 21081300, протокол серії ЕПР1 № 502764.
Реквізити для сплати судового збору: одержувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ):37993783 банк отримувач: Казначейство України (ЕАП) , номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, пункт ставки судового збору 5.
Оригінали квитанцій про сплату штрафу та судового збору обов'язково необхідно надати суду. Особиста подача квитанцій - каб. № 603 (6-й поверх), вул. Героїв Майдану,54, м. Хмельницький. При направленні оригіналів квитанцій засобами зв'язку (поштового/електронного) останні слід надсилати за адресою: 29001, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54/e-mail: inbox@kmm.km.court.gov.ua (із обов'язковим зазначенням «направляю квитанції по справі № 686/33468/25»).
Суддя