вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
06.04.2026 Справа №Б15/39/03
Розглянувши скаргу №02-02-90/93 від 02.03.2026 ліквідатора Вербицького О.В. на бездіяльність державного виконавця Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України
у справі
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Гербера", м.Дніпро
до боржника Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м. Кривий Ріг
про визнання банкрутом
Суддя Камша Н.М.
при секретарі судового засідання: Паніна В.О.
Представники:
від кредитора: Кравченко С.В. - представник АТ "Укртрансгаз"
від скаржника: Вербицький О.В. - ліквідатор
в засіданні приймали участь: Хороленко М.О. - представник Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України
Провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1, м.Кривий Ріг перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Вербицький О.В.
02.03.2026 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга №02-02-90/93 від 02.03.2026 ліквідатора Вербицького О.В. на бездіяльність державного виконавця Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій арбітражний керуючий просив:
- прийняти скаргу до розгляду, витребувати від Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України матеріали виконавчого провадження №70925314 щодо виконання ухвали суду від 19.09.2022;
- зобов'язати посадових осіб Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України пришвидшити проведення заходів з примусового виконання ухвали суду від 19.09.2022 щодо зобов'язання АТ ДАК "Хліб України" прийняти негайно майно, яке знаходиться на балансі Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України "Криворізький комбінат хлібопродуктів №1.
03.03.2026 Господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:
- прийнято скаргу до розгляду у судовому засіданні на 23.03.2026 на 10:30 год.;
- залучено до участі у справі - Центрально - міський ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України;
- зобов'язано Центрально - міський ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України подати до дати судового засідання відзив на скаргу ліквідатора на бездіяльність державного виконавця.
Згідно квитанції Господарського суду Дніпропетровської області №6182119 про доставку документів встановлено, що ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 03.03.2026, якою призначено розгляд скарги на 23.03.2026 та зобов'язано відділ подати відзив, доставлено 04.03.2026 до електронного кабінету Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
В судове засідання 23.03.2026 представник Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України не з'явився, причини неявки суду не відомі; відзиву на скаргу ліквідатора не подав.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2026 відкладено судове засідання на 06.04.2026 на 12:00 год., повторно зобов'язано Центрально - міський ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виконати вимоги ухвали суду від 03.03.2026.
31.03.2026 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява №25251 від 31.03.2026 Центрально - міського ВДВС у м.Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій відділ просив відмовити в повному обсязі ліквідатору у задоволенні скарги на бездіяльність державного виконавця Центрально - міського ВДВС у м.Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
В судовому засіданні 06.04.2026 ліквідатор Вербицький О.В. повідомив, що станом на теперішній час виконавчою службою не здійснено жодних дій щодо примусового виконання ухвали суду від 19.09.2022, рішення суду є невиконаним, що в свою чергу затягує ліквідаційну процедуру та наносить збитки кредиторам. Тому, враховуючи вказані обставини, ліквідатор просив задовольнити подану ним скаргу у повному обсязі.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора та представника кредитора, Господарським судом Дніпропетровської області встановлено наступне.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.09.2022 по справі №Б15/39/03 негайно зобов'язано Акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Хліб України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 1, ідентифікаційний код 20047943) прийняти майно, що перебуває на балансі Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Криворізький комбінат хлібопродуктів №1 (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Сиволапа, буд. 51, ідентифікаційний код 00953898).
03.02.2023 державним виконавцем Центрально - міського ВДВС у м.Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) винесено постанову ВП №70925314 про відкриття виконавчого провадження, на підставі ухвали від 19.09.2022 по справі №Б15/39/03.
Частиною 1 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, державним виконавцем не здійснювались жодні дії з примусового виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської від 19.09.2022 по справі №Б15/39/03.
У заяві від 31.03.2026 державний виконавець Центрально - міського ВДВС у м.Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повідомила, що згідно заяви про відкриття виконавчого провадження основні засоби №1:прохідна контори (Б), лабораторія (В), адміністративно-побутовий корпус (Г),котельна (Д), млин (А), склад (Е), склад (К, Л), лазня (З), вагова (М), вагова (М), оздоровчий комплекс (Ж-2), майстерня (И), огорожа (1-8) та основні засоби №2: склад літ. А-1, площею 3827,5 кв.м, склад літ. Б-1 площею 1724,75 кв., будівля БХМ літ. В-1 площею 145,9 кв.м., прохідна літ. Г-1 площею 27,1 кв.м., вагова літ. Ж-1 площею 66,7 кв.м., майстерня літ. 3-1 площею 48,3 кв.м., червоний куточок площею 44,4 кв.м., кладова літ. М-1 площею 30,5 кв.м., баня літ. Н-1 площею 53,2 кв.м., уборні літ. Д, Л, О, навіси Т, Р, П, Х, Ц, У, Ч, трансформаторна підстанція літ. Е площею 66,7 кв.м, паркани №1-4, брама №5-11, вимощення І, гідрант ІІІ, ІV, норія V, бункер VІ, БХМ VII необхідно передати за актом прийому-передачі.
Частиною 1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Державний виконавець зазначила, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відносно Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" відкрито провадження у справі про банкрутство, розпорядником майна вказано Бондарчук Олександра Петровича. Враховуючи те, що ухвалами Господарського суду міста Києва від 09.07.2025 та 26.11.2025 по справі №46/528-б відсторонено арбітражного керуючого Бондарчука О.П. та арбітражного керуючого Донкова С.В. від виконання повноважень розпорядника майна ДАК "Хліб України", інформація про нового арбітражного керуючого відсутня, державний виконавець повідомив про неможливість прийняття майна за актом прийому-передачі.
Господарський суд відхиляє доводи державного виконавця Центрально - міського ВДВС у м.Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо неможливості передачі майна Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Хліб України" через непризначення розпорядника майна боржника у справі про банкрутство останнього, з огляду на таке.
Згідно з ч.ч.10,11 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства розпорядник майна не має права втручатися в оперативно-господарську діяльність боржника, крім випадків, передбачених цим Кодексом; призначення розпорядника майна не є підставою для припинення повноважень керівника чи органу управління боржника.
З урахуванням вказаних вище положень прийняти державне майно мають саме повноважні посадові особи АТ "ДАК"Хліб України", а не арбітражні керуючі, які виконують повноваження розпорядника майна.
Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Враховуючи вказані вище обставини, посадових осіб Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України слід зобов'язати пришвидшити проведення заходів з примусового виконання ухвали суду від 19.09.2022 щодо зобов'язання АТ ДАК "Хліб України" прийняти негайно майно, яке знаходиться на балансі Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України "Криворізький комбінат хлібопродуктів №1.
Що стосується вимоги ліквідатора про витребування від Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України матеріалів виконавчого провадження №70925314 щодо виконання ухвали суду від 19.09.2022, то господарський суд вважає дану вимогу недоцільною, оскільки поданих матеріалів скаржником та відділом виконавчої служби достатньо для розгляду даної скарги.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 342 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -
Скаргу №02-02-90/93 від 02.03.2026 ліквідатора Вербицького О.В. на бездіяльність державного виконавця Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб Центрально - міського ВДВС у м. Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України пришвидшити проведення заходів з примусового виконання ухвали суду від 19.09.2022 щодо зобов'язання АТ ДАК "Хліб України" прийняти негайно майно, яке знаходиться на балансі Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України "Криворізький комбінат хлібопродуктів №1.
В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з 06.04.2026 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у строк, визначений ст.256 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено - 06.04.2026.
Суддя Н.М. Камша