ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
06 квітня 2026 рокум. ОдесаСправа № 916/3204/25
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Павленко Н.А.
суддів - Богатиря К.В., Лічмана Л.В.
отримавши матеріали апеляційної скарги Комунального підприємства «Одескомунтранс»
на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026, ухвалене суддею Демченко Т.І. м. Одеса, повний текст якого складено та підписано 09.03.2026
по справі № 916/3204/25
за позовом Комунального підприємства «Одескомунтранс»
до відповідача Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Комунальне підприємство «Одескомунтранс» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якій, з урахуванням зміни предмета позову, просило суд:
- визнати протиправною бездіяльність Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з невиконання вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у справі №65/91-01/2025, яка розпочата розпорядженням адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.06.2025 №65/97-рп/к та розглядається за відсутності ознак порушення КП «Одескомунтранс» законодавства про захист економічної конкуренції;
- зобов'язати Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України вчинити певні дії у відповідності до вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» - розглянути по суті заяву позивача КП «Одескомунтранс» від 17.07.2025 №479 про закриття провадження у справі №65/91-01/2025 у зв'язку із відсутністю в господарській діяльності заявника ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
Господарський суд Одеської області ухвалою від 11.09.2025 прийняв позовну заяву Комунального підприємства «Одескомунтранс» до розгляду та відкрив провадження у справі №916/3204/25. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Одескомунтранс» відмовлено у повному обсязі.
Повний текст оскаржуваного рішення складено та підписано 09.03.2026.
Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду, Комунальне підприємство «Одескомунтранс» звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 у справі №916/3204/25 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, а саме (мовою оригіналу):
- визнати протиправною бездіяльність Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ- 20992104, місцезнаходження: 65029, місто Одеса, вулиця Мечникова, будинок 32) з невиконання вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у справі №65/91-01/2025, яка розпочата розпорядженням адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.06.2025 №65/97-рп/к та розглядається за відсутності ознак порушення Комунальним підприємством «ОДЕСКОМУНТРАНС»(код ЄДРПОУ - 31185678, місцезнаходження: 65031, місто Одеса, вулиця Хімічна, будинок 3) законодавства про захист економічної конкуренції;
- зобов'язати Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ - 20992104, місцезнаходження: 65029, місто Одеса, вулиця Мечникова, будинок 32) вчинити певні дії у відповідності до вимог ст.49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» - розглянути по суті заяву позивача Комунального підприємства «ОДЕСКОМУНТРАНС» (код ЄДРПОУ - 31185678, місцезнаходження: 65031, місто Одеса, вулиця Братів Поджіо, будинок 4) від 17.07.2025 №479 про закриття провадження у справі №65/91-01/2025 в зв'язку із відсутністю в господарській діяльності заявника ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції;
- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, розмір яких буде підтверджено в порядку ч. 8 ст. 129 ГПК України.»
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.03.2026, апеляційну скаргу Комунального підприємства «Одескомунтранс» передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді - Павленко Н.А., суддів: Богатиря К.В., Лічмана Л.В.
Статтею 257 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Згідно з пп.17.1, 17.3 п.17 «Перехідних положень» ГПК України, п. 128 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, визначено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Пунктом 17.5 «Перехідних положень» ГПК України встановлено, що апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
На момент надходження апеляційної скарги, матеріали справи №916/3204/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили.
Згідно з ч. 2 ст. 281 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
З огляду на означене, а також враховуючи те, що апеляційна скарга надійшла безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду без матеріалів справи, що унеможливлює вирішення питання щодо наявності/відсутності підстав для відкриття апеляційного провадження за такою апеляційною скаргою, колегія суддів вважає за необхідне витребувати матеріали справи №916/3204/25 у Господарського суду Одеської області та відкласти вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV ГПК України, до надходження матеріалів справи на адресу апеляційного суду.
На момент надходження апеляційної скарги, матеріали справи №916/3204/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили у зв'язку з чим, відповідно до ч.4 ст. 262 ГПК України, апеляційний суд витребовує матеріали вказаної справи у Господарського суду Одеської області.
Керуючись статтями 234-235, 257, 281, п.17.5, п.17 «Перехідних положень» Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд
1. Відкласти вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Одескомунтранс» на рішення Господарського суду Одеської області від 25.02.2026 по справі №916/3204/25 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду
2. Доручити Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати матеріали справи №916/3204/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Н.А. Павленко
Судді: К.В. Богатир
Л.В. Лічман