Справа № 185/11536/25
Провадження № 2/185/1063/26
іменем України
12 березня 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Головіна В.О., за участю секретаря судового засідання Преображенської К.О., представника позивачів адвоката Томчук Д.С. розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні в м. Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє у своїх інтересах та інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Донецької міської ради про визнання права власності на квартиру
Позивач 29.09.2025 року звернувся до суду з даним позовом у якому просить суд:
Визнати за, ОСОБА_1 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 в порядку спадкування законом, після смерті батька, ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визнати за, ОСОБА_1 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Визнати за, ОСОБА_2 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Визнати за, ОСОБА_3 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Визнати за, ОСОБА_4 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що у зв'язку з тим, що в досудовому порядку вирішити питання неможливо, позивачі звернулися до суду.
В судовому засіданні представник позивачів позов підтримав, просив задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, суд належним чином повідомляв про час та місце розгляду справи.
Судом ухвалено слухати справу в заочному судовому засіданні.
В судовому засіданні встановлено наступне.
ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Львів Львівської області помер батько позивача, ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 . Після його смерті відкрилася спадщина. Спадкодавець заповіту не залишив. ОСОБА_1 , донька спадкодавця є єдиною спадкоємицею за законом після смерті батька, що підтверджується довідкою П'ятої Львівської ДНК Львівської області від 25.06.2025 року. Після смерті батька позивачка, ОСОБА_1 , звернулася до нотаріуса з метою заведення спадкової справи.
Спадкову справу №13/2025 за номером в спадковому реєстрі 73487138, було заведено нотаріусом П'ятої Львівської ДНК Львівської області 07.01.2025 року, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі. Спадковим майном є 1/5 частина квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право власності на квартиру від 21.11.1997 року за №8374, свідоцтво про право власності на квартиру було зареєстровано Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк в реєстрову книгу №1/13дк-176 за реєстровим №58.
Інші частини квартири належать: 1/5 частина квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на квартиру від 21.11.1997 року за №8374, свідоцтво про право власності на квартиру було зареєстровано Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк в реєстрову книгу №1/13дк-176 за реєстровим №58. 1/5 частина квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на квартиру від 21.11.1997 року за №8374, свідоцтво про право власності на квартиру було зареєстровано Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк в реєстрову книгу №1/13дк-176 за реєстровим №58. 1/5 частина квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на квартиру від 21.11.1997 року за №8374, свідоцтво про право власності на квартиру було зареєстровано Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк в реєстрову книгу №1/13дк-176 за реєстровим №58. 1/5 частина квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності на квартиру від 21.11.1997 року за №8374, свідоцтво про право власності на квартиру було зареєстровано Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк в реєстрову книгу №1/13дк-176 за реєстровим №58. Відповідно до технічного паспорту на квартиру технічна характеристика квартири є наступною: Квартира розташована на 5 поверсі 9-ти поверхового будинку та складається з 3-х кімнат житловою площею 43.40 кв.м, в тому числі 1-а кімната 12.8 кв.м, 2-а кімната 17.1 кв.м, 3-я кімната 13.50 кв.м, кухні 8.9 кв.м, ванної кімнати 2.3 кв.м, вбиральні 1.10 кв.м, коридору 7,10 кв.м., вбудованої шафи 0,3 кв.м, квартира обладнана лоджією 4.05 кв.м, загальна площа квартири 67.15 кв.м. Висота приміщень 2,55м. Матеріал зовнішніх стін з/б плити, матеріал перекриття з/б плити. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією від 28.02.2025 року за №376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 року за №380/43786), станом на день подання позову до вказаного переліку входить Донецький район Донецької області.
23 лютого 2023 року Верховною Радою України прийнятий Закон України № 2923-ІХ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України». Зазначений закон визначає правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна. У зв'язку з пошкодженням житла, позивачі планують подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації», з використанням електронної публічної послуги «ЄВідновлення». Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381 та від 30.05.2023 №600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію.
Однією з обов'язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно цих положень є наявність відомостей про пошкоджений об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Для отримання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо державної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Будучи потенційними отримувачем компенсації для відновлення квартири, пошкодженої внаслідок бойових дій, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації, позивачі звернулися із заявою до Державного реєстратора прав на нерухоме майно юридичного департаменту Львівської міської ради з метою реєстрації права власності та видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію, необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв'язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв'язку з вчиненням такої дії.
У позивачів наявний оригінал свідоцтва про право власності на житло та технічний паспорт на квартиру, але на підтвердження права власності не можуть отримати відповідну інформацію на даний об'єкт нерухомого майна, бо до 01.01.2013 року державну реєстрацію прав власності на об'єкти нерухомого майна, розташовані у місті Донецьк Донецької області здійснювало КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» (ЄДРПОУ 03336670). Зазначений населений пункт знаходиться на тимчасово окупованій території України. Таким чином, на сьогоднішній день, неможливо отримати від БТІ про зареєстровані права до 01.01.2013 року на будь-який об'єкт нерухомого майна розташований в м. Донецьк. Вищевказане підтверджується відповіддю П'ятої Львівської ДНК Львівської області. З огляду на вищезазначене, відповіддю П'ятої Львівської ДНК Львівської області від 25.06.2025 року за №788/02-14 позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційних дій та видачі свідоцтва про право на спадщину за законом стосовно частини квартири.
З огляду на вищезазначене, рішенням від 31.01.2024 року за №71363776 власникам було відмовлено в проведенні реєстраційних дій стосовно реєстрації права власності на квартиру. Зазначені рішення унеможливлюють отримання в майбутньому компенсації для відновлення нерухомості, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном. За вказаних обставин, які склалися не з вини позивачів, вони позбавлені можливості захистити свої права в інших спосіб, крім звернення до суду з позовом про визнання права власності на нерухоме майно. Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Відповідно ст. 10 Загальної декларації прав людини визначено, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ч. 2 ст. 41 Конституції України). Позивачі та спадкодавець є власниками майна (тобто вже стали його власниками, а намагаюсь ним стати через пред'явлення позову). не a Відповідь нотаріуса та державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій унеможливлює отримання в майбутньому мною компенсації для відновлення своєї нерухомості, також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном. В інший спосіб визнати право власності на квартиру і зареєструвати його в Державному реєстрі речових прав, позивач не має.
Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном (ч.1 ст. 317 ЦК України). Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України). Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України). Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України). Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання права (п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України).
З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред'явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності. Згідно роз'яснень наведених у пункті 37 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб'єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше.
У частині 1 статті 321 ЦК України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Позивач є власниками житлового будинку, однак на теперішній час моє право власності на не визнається органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та я не можуть здійснити у державного реєстратора прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності, що позбавляє можливості розпорядитись своєю власністю на власний розсуд або отримати компенсацію за пошкоджене/знищене внаслідок бойових дій майно. Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України» № 2923, є фізичні особи громадяни України власники пошкоджених/знищених об'єктів нерухомого майна. Реєстр пошкодженого та знищеного майна забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, зберігання, захист та облік, крім іншого, і таких відомостей (документів): документи та/або відомості про підтвердження права власності на пошкоджене чи знищене майно.
Механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, з використанням електронної публічної послуги «ЄВідновлення» визначений Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об'єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації, з використанням електронної публічної послуги «ЄВідновлення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381. Згідно з пунктом 6 вищевказаного Порядку, компенсація надається за умови, що відомості про право власності на пошкоджений об'єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. У пункті 13 цього ж Порядку закріплено, що для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1 цього Порядку, серед іншого, переконатися, що пошкоджений об'єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме.
Отже, для отримання компенсації за пошкоджений об'єкт нерухомості необхідно внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що позивач не може зробити будь-яким іншим способом, крім звернення до суду з даним позовом у порядку, визначеному статтею 392 ЦК України. Стаття 392 ЦК України не породжує, а підтверджує наявне в позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності. Правовий режим власності, відповідно до ст. 92 Конституції України визначається виключно законами України. Згідно із частиною першою статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Аналіз правових норм дає підстави для висновку, що право власності проявляється правомочностях власника, обмеження яких можливо виключно на підставі закону. y У постанові від 19.05.2020 у справі №916/1608/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вирішуючи спір про визнання права власності на підставі статті 392 цього Кодексу, слід враховувати, що за змістом вказаної норми права судове рішення не породжує права власності, а лише підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює його. Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності у судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами як права власності на майно, яке оспорюється або не визнається іншою особою, так і порушення (невизнання або оспорювання) цього права на спірне майно. Позивачем у такому позові може бути суб'єкт, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв'язку із наявністю щодо цього права сумнівів з боку третіх осіб чи необхідністю одержати правовстановлюючі документи. Однією з підстав державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення суду, яке набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно (пункт 9 частини першоїстатті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).
Якщо право власності на спірне нерухоме майно зареєстроване за іншою особою, то належному способу захисту права відповідає вимога про витребування від (стягнення з) цієї особи нерухомого майна. Задоволення віндикаційного позову, тобто рішення суду про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння, є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; такий запис вноситься виключно у разі, якщо право власності на нерухоме майно зареєстроване саме за відповідачем, а не за іншою особою. У вищевказаній справі Велика Палата Верховного Суду зробила висновок, що правило за аналогією закону (а саме, статті 392 ЦК України) має застосовуватися не тільки у випадках, коли власник втратив документ, який засвідчує його право власності, а й у випадках, коли наявні в нього документи не дають змоги беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно, але лише за умови, що право на майно не зареєстроване за іншою особою. На квартиру нотаріусом та державним реєстратором не встановлено обставин, які б свідчили про наявність реєстрації права власності на спірне майно за будь-якою іншою особою.
На підставі викладеного та керуючись ст.12, 13, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє у своїх інтересах та інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Донецької міської ради про визнання права власності на квартиру - задовольнити.
Визнати за, ОСОБА_1 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 в порядку спадкування законом, після смерті батька, ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визнати за, ОСОБА_1 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Визнати за, ОСОБА_2 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Визнати за, ОСОБА_3 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Визнати за, ОСОБА_4 , право власності на 1/5 частину квартири АДРЕСА_1 .
Судові витрати залишити за позивачем.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: В. О. Головін