Справа № 671/691/26
06 квітня 2026 року
2-а/671/4/2026
про залишення позову без руху
06 квітня 2026 року м. Волочиськ
Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Андрущенко О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА № 6868415 від 19.03.2026 у справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
До Волочиського районного суду Хмельницької області звернулася адвокат Смішна І.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до ОСОБА_2 та УПП в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА № 6868415 від 19.03.2026 у справі про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, позов пред'явлено до двох відповідачів ОСОБА_2 та УПП в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції.
Однак, позивачем не зазначено зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.
Таким чином, позивачем не виконані вимоги п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Також, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Велика Палата ВС у постанові від 18 квітня 2020 року № 543/775/17 відступила від попередньої правової позиції визначивши, що за оскарження адмінпостанов необхідно платити судовий збір. Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст. 2-5 Закону № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 грн.
Постанова КАС ВС № 440/18837/23 від 27.06.2024 передбачає, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено ЗУ «Про судовий збір». Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 9 цього Закону судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно ч. 7 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Позивачем додано документ на підтвердження сплати судового збору за одну вимогу.
Отже, враховуючи що позов подано до двох відповідачів, до позовної заяви має бути додано документ про сплату судового збору за заявлені позовні вимоги до кожного з відповідачів окремим платіжним документом.
Зважаючи на вказане, приходжу до висновку про невиконання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 160, 161, 169, 248, 293, 294 КАС України,
постановив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ЕНА № 6868415 від 19.03.2026 у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу строк 5 днів з дня вручення копії ухвали, на усунення виявлених недоліків, а саме, вказати зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та надати документ на підтвердження сплати судового збору в розмірі пропорційному долі поданих до кожного з відповідачів вимог окремим платіжним документом або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Реквізити сплати судового збору:
Отримувач коштівГУК у Хмел.обл/Волочиська мтг/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37971775
Банк отримувачаКазначейство України(ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA678999980313131206000022653
Код класифікації доходів бюджету22030101
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Волочиський районний суд Хмельницької області (назва суду, де розглядається справа)
Роз'яснити позивачу, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Суддя