Справа № 503/968/25
Провадження № 1-кп/503/58/26
Іменем України
06 квітня 2026 року м. Кодима
Кодимський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 42021162510000059 від 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,
Прокурор Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до Кодимського районного суду Одеської області з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42021162510000059 від 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, у зв'язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження в межах заявлених вимог прокурора щодо підстав закриття провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Як встановлено судом, у провадженні Подільського РУП ГУ НП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження за № 42021162510000059 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до відомостей, внесених до ЄРДР 14.12.2021 року в ході вивчення матеріалів закритого кримінального провадження №42016161340000007 від 27.01.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, встановлено факт використання працівниками ТОВ «Рембудзв'язок» підробленого рішення Кодимської районної ради №26-V від 27.06.2006 «Про погодження для надання спеціального дозволу на користування надрами з метою промислової розробки родовища пісків на території Петровської сільської ради Кодимського району», на підставі якого, вказаному підприємству надано спеціальний дозвіл на користування надрами №4269 від 13.06.2007, а саме на видобуток піску в південно-західній околиці с. Олександрівка Подільського (раніше Кодимського) району Одеської області.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та розшукових дій.
Санкцією ч.4 ст. 358 КК України передбачено покарання у виді штрафу до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційний нагляд на строк до двох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.12 КК України кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини. Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов'язане з позбавленням волі.
Ретельний аналіз вищевказаних правових норм вказує на те, що кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.4 ст.358 КК України, відноситься до кримінальних проступків.
Відповідно до ч.1ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;
3) п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;
4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п'ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Таким чином, початком перебігу строку давності є день, коли злочин був вчинений, тобто згідно відомостей з витягу з кримінального провадження № № 42021162510000059 - 14.12.2021 року, що закінчився 14.12.2024 року.
З огляду на наведене, з часу вчинення даного кримінального правопорушення минуло більше 4 років. Ретельний аналіз цієї обставини вказує на те, що у кримінальному провадженні № 42021162510000059 закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачений п.2 ч.1ст.49 КК України.
Крім того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, в ході проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не встановлено.
Пунктом п.3-1 ч.1ст.284 КПК України встановлено, щокримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1ст.284 КПК України.
Згідно із абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1ст.284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Відповідно до ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Керуючись ст. 49 КК України, п. 3-1 ч. 1, ч. 2,4 ст. 284, 314 КПК України, суд
Кримінальне провадження № 42021162510000059 від 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України- закрити, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Скасувати арешт, накладений на майно, відповідно до ухвали слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області від 01.04.2022 року.
На підставі ст.100 КПК України, речові докази: спеціальний дозвіл на користування надрами від 13.06.2007 №4269 Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на 1 арк.; копію спеціального дозволу на користування надрами від 13.06.2007 № 4269 Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на 1 арк.; спеціальний дозвіл на користування надрами від 13.06.2007 № 4269 Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на 1 арк.; висновок ДНВП «Геоінформ України» за матеріалами ТОВ «Рембудзв'язок» щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування піску Олександрівського родовища від 04.05.2007 на 3 арк.; заяву на отримання спеціального дозволу (ліцензії) на право користування надрами від 25.10.2006 директора ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 2 арк.; заяву на отримання спеціального дозволу (ліцензії) на право користування надрами від 25.10.2006 директора ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 2 арк.; перелік документів до заяви на надання спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами від 25.10.2006 директора ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 2 арк.; копію свідоцтва по право власності на нерухоме майно № 48 від 10.12.2004; копію витягу по реєстрацію права власності на нерухоме майно № 6967694 від 11.04.2005 на 1 арк.; копію витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 6967694 від 11.04.2005 на 1 арк.; договір майнового найму від 15.01.2006 укладений між ТОВ «Красноокнянськийагрошляхбуд» та ТОВ «Рембудзв'язок» на 3 арк.; рішення Кодимської районної ради (ІІІ сесія V скликання) № 26-V від 27.06.2006 «Про погодження для надання спеціального дозволу на користування надрами з метою промислової розробки родовища пісків на території Петровської сільської ради Кодимського району» на 1 арк.; рішення Петрівської сільської ради Кодимського району Одеської області (ІІ сесія V скликання) від 30.05.2006 «Про погодження для надання спеціального дозволу на користування надрами з метою промислової розробки родовища пісків на території Петровської сільської ради» на 1 арк.; екологічну карту на експлуатацію Олександрівського родовища будівельних пісків в Кодимському районі Одеської області затверджена начальником Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області ОСОБА_5 від 24.10.2006 на 2 арк.; інформаційний лист Держгірпромнагляду директору ТОВ «Рембудзв'язок»» від 02.11.2006 № 07-12/5583 на 1 арк.; інформаційний лист територіального управління Держгірпромнагляду по Одеській області директору ТОВ «Рембудзв'язок»» від 18.10.2006 № 1077/01 на 2 арк.; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК» СЕРІЯ А 00 № 243657 на 1 арк.; довідку № 96 від 30.05.2006 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) виданої відділом статистики у Котовському районі ГУ статистики в Одеській області на 1 арк.; довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 592341 на 1 арк.; довідку про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються від 10.04.2007 № 249/1849 на арк.; копію статуту ТОВ «Рембудзв'язок» затверджений загальними зборами учасників (засновників) Товариства протокол № 1 від 24.10.2005 на 12 арк.; протокол № 2033 засідання Української Територіальної комісії по запасах корисних копалин при Главгеологіі УСРР від 24.07.1961 року на 11 арк.; пояснювальну записку до матеріалів щодо надання спеціального дозволу на користування надрами - промислову розробку Олександрівського родовища будівельних пісків в Кодимському районі Одеської області директора ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 1 арк.; інформаційний лист щодо ефективності використання та очікуванні техніко-економічні показники експлуатації запасів Олександрівського родовища пісків за підписом директора ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 1 арк.; програму робіт ТОВ «Рембудзв'язок» по введенню Олександрівського родовища в експлуатацію на 1 арк.; фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 01.01.2006 на 1 арк.; фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 01.01.2007 на 1 арк.; звіт про фінансові результати ТОВ «Рембудзв'язок» за 2005 рік на 1 арк.; звіт про фінансові результати ТОВ «Рембудзв'язок» за 2006 рік на 1 арк.; аудиторський висновок про фінансову звітність ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 31.12.2005 на 1 арк.; аудиторський висновок про фінансову звітність ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 31.12.2005 на 1 арк.; додаток до аудиторського висновку про достовірність фінансової звітності ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 31.12.2005 на 5 арк.; фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 01.01.2006 на 1 арк.; довідку по фінансовий стан ТОВ «Рембудзв'язок» станом на 31.12.2005 «Аудиторська фірма «Фінансова безпека» на 1 арк.; угоду про умови користування надрами від 25.10.2006 між Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та ТОВ «Рембудзв'язок» на 7 арк.; програму робіт ТОВ «Рембудзв'язок» по введенню Олександрівського родовища в експлуатацію на 1 арк.; інформаційний лист щодо ефективності використання та очікуванні техніко-економічні показники експлуатації запасів Олександрівського родовища пісків за підписом директора ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 1 арк.; платіжне доручення № 81 від 23.05.2007 ТОВ «Рембудзв'язок» на 1 арк.; платіжне доручення № 85 від 31.05.2007 ТОВ «Рембудзв'язок» на 1 арк.; довіреність серії ЯМП № 928141 від 29.05.2007 видана ТОВ «Рембудзв'язок» на отримання спеціального дозволу на користування надрами на 1 арк.; довідку щодо установ банків, які обслуговують ТОВ «Рембудзв'язок» на 1арк.; інформаційний лист АКИБ «УкрСиббанк» від 10.04.2007 №440 директору ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 1 арк.; довідку «Райфайзен Банк Аваль» від 12.03.2007 № 15-60/18-54 директору ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 1 арк.; довідку про обороти по рахунку ТОВ «Рембудзв'язок» видану АППБ «Аваль» за період з 01.11.2003 по 12.03.2007 на 1 арк.; довідку про перелік технічних засобів ТОВ «Рембудзв'язок» для розробки Олександрівського (Абомелівського) родовища пісків в Кодимського району Одеської області від 11.10.2006 № 13 на 1 арк.; довідку ТОВ «Рембудзв'язок» щодо професіональної структури та рівня кваліфікації фахівців товариства на 1 арк.; каталогу координат (додаток до заяви щодо надання дозволу на користування надрами - промислову розробку Олександрівського родовища будівельних пісків в Кодимському районі Одеської області) ТОВ «Рембудзв'язок» на 2 акр.; супровідний лист до Державної геологічної служби України від 07.11.2006 № 1483 на 1 арк.; супровідний лист до Державної геологічної служби України від 07.11.2006 № 1483 директора УкрДГРІ ОСОБА_6 на 1 арк.; зведену таблицю розрахунків УкрДГРІ щодо визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами за переліком від 06.11.06 № 30/60-2030 на 1 акр.; інформаційний лист державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України «ГЕОІНФОРМ УКРАЇНИ» від 03.11.2006 № 03/303-212143 директору ТОВ «Рембудзв'язок» ОСОБА_4 на 1 арк.; копію таблиці підрахунку запасів пісків для штукатурних розчинів, в числі запасів пісків для розчинів і силікатних виробів на 1 акр.; копію експертного висновку № 1337 від 08.11.2006 ДГП «ГЕОЛЕКСПЕРТИЗА» на 2 арк.; копію спеціального дозволу на користування надрами від 13.06.2007 № 4269 (переоформлення) Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на 1 арк.; копію спеціального дозволу на користування надрами від 13.06.2007 № 4269 (переоформлення) Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на 1 арк.; копію спеціального дозволу на користування надрами від 13.06.2007 № 4269 (переоформлення) Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на 1 арк.; довіреність № 20 від 30.06.2010 видану ТОВ «Рембудзв'язок» на 1 арк.; платіжне доручення № 74 від 26.04.2010 ТОВ «Рембудзв'язок» на 1 арк.; угоду про умови користування надрами № 4269 від 14.06.2010 укладену між Міністерством охорони навколишнього природного середовища України та ТОВ «Рембудзв'язок» на 6 арк.; додаток № 1 до Угоди про умови користування надрами № 4269 від 14.06.2010 на 1 арк.; додаток № 2 програму робіт ТОВ «Рембудзв'язок» по введенню Олександрівського родовища в експлуатацію на 1 арк.; висновок ДНВП «Геоінформ України» щодо переоформлення спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування піску Олександрівського родовища від 13.06.2007 № 4269 на 2 арк.; копію статуту ТОВ «Рембудзв'язок» від 24.10.2005 з протоколами № 2, № 5, № 9 на 15 арк.; копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК» СЕРІЯ А00 № 674652 на 1 акр.; копію довідки АБ № 098794 з ЄДРРОУ від 01.12.2008 на 1 арк.; довідку щодо виконання особливих умов дозволу та програми робіт на 1 арк.; копію супровідного листа держуправління екології та природних ресурсів в Одеській області від 24.10.2006 № 5045/03-07 на 21 арк.; копію екологічної карти на експлуатацію Олександрівського родовища будівельних пісків в Кодимському районі Одеської області на 1 арк.; копію паспорту радіаційної якості сировини будівельного матеріалу від 27.10.2008 ВЦ «Політех» на 1 арк.; радіаційний сертифікат № 07/5381 від 12.11.2008 на 1 арк.; копію протоколу № 38/08 випробувань радіаційної якості будівельних матеріалів від 27.10.2008 ВЦ «Політех» на 1 арк.; довідку щодо кількості залишкових запасів корисної копалини від 05.12.2008 ТОВ «Рембудзв'язок» на 1 арк.; звітний баланс корисних копалин ТОВ «Рембудзв'язок» за 2009 рік, а також інші документи, на підставі яких ТОВ «Рембудзв'язок» видано спеціальний дозвіл № 4269 від 13.06.2007, на користування надрами з метою видобування піску Олександрівського родовища, розташованого на південно-західній околиці с. Олександрівка, Кодимського району, Одеської області; звітний баланс корисних копалин ТОВ «Рембудзв'язок» за 2009 рік на 4 арк.; копію угоди про умови користування надрами від 25.10.2006 між Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та ТОВ «Рембудзв'язок» на 7 арк.; доручення директора ТОВ «Рембудзв'язок» від 05.12.2008 на 1 арк.; справу № 496 постійного зберігання «Протокол № 1-3 сесії Петровської сільської ради V скликання, яка датована 27.06.2006 року в даній справі прошито та пронумеровано 31 аркуш та справу № 909 постійного зберігання «Протокол третьої сесії Кодимської районної ради V скликання» в яких розміщені документи Петровської сільської ради, яка датована 12.08.2006 року в даній справі прошито та пронумеровано 75-ть аркушів, - залишити в матеріалах кримінального провадження № 42021162510000059 від 14.12.2021 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Кодимський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги.
Повний текст ухвали суду оголошено 06.04.2026 року.
Суддя ОСОБА_1