Дата документу 03.04.2026
Справа № 334/3041/26
Провадження № 2-а/334/55/26
03 квітня 2026 року м. Запоріжжя
Суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя Філіпова І.М., розглянувши матеріали позову ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про застосування судом тимчасового обмеження особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації, -
встановив:
ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Дніпровського районного суду м. Запоріжжя з позовом, сформованим в системі «Електронний Суд» представником - Чілінгір Микитою Максимовичем, до ОСОБА_1 про тимчасове обмеження громадянина України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Зазначена позовна заява має бути залишена без руху з наступних підстав.
Загальні вимоги до позовної заяви встановлені статтями 160-161 КАС України, спеціальні вимоги встановлені статтею 283-2 КАС України.
Згідно ст. 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283--2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу та іншим учасникам справи до електронного кабінету, а за його відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Згідно п.8 ч.2 ст. 283-2 КАС України, позов подається до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня виникнення підстав, що дають територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право на пред'явлення позовних вимог відповідно до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинен містити докази надсилання копії позову та копій доданих документів відповідачу з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно із частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Отже, процесуальний кодекс розмежовує такі юридичні категорії, як представництво і самопредставництво.
Відповідно до ч.1, ч.2 статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно ч.3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (кваліфікованим електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність частина 4 статті 59 КАС України).
Так, позовна заява подана ОСОБА_2 , як представником позивача.
На підтвердження повноважень особи, яка подала позов, додано електронну довіреність у порядку передоручення Афанасьєва А.О. на ім'я Чілінгір М.М.
Надана електронна довіреність у порядку передоручення не містить ані інформації про посадове становище особи, а ні обсягу її повноважень при представництві інтересів ОСОБА_2 в суді першої інстанції.
Суд зазначає, що до позовної заяви не додано документів, які б підтверджували, що Чілінгір М.М. може здійснювати самопредставництво суб'єкта владних повноважень відповідно до частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі наказу, положення, посадової інструкції тощо.
Таким чином, до позовної заяви не додано документів на підтвердження повноважень особи, що підписала позов.
Частина 8 ст. 160 ЦПК України передбачає, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Звертаючись з позовом до суду позивач не зазначив підстави, що передбачені законом про звільнення його від сплати судового збору, а також не долучив до позовної заяви документ, який підтверджує сплату судового збору.
Статтею 4 ЗУ «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору за подання позовної заяви до адміністративного суду. Так зазначеною статтею визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем складає один прожитковий мінімум для працездатних осіб, який на день звернення позивачем з позовом до суду складає 3328 грн.
Таким чином, позивачем у порушення вимог ст. 161 КАС України до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору у розмірі 3328 грн., який сплачується за наступними реквізитами банківської установи, уповноваженої приймати судовий збір: отримувач коштів: ГУК у Запорізькій області/м. Зап. Дніпров./22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО) 899998 Рахунок отримувача UA 828999980313131206000008512 Код класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпровський районний суд м. Запоріжжя (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до ч.3 ст. 283-2 КАС України, разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд залишає позов без руху та надає позивачу строк, але не більше ніж 10 днів, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення позовної заяви та доданих до неї документів. Повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення недоліків.
Відповідно до ч. 1 , 2ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вище, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії даної ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 169, 286, 283-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про застосування судом тимчасового обмеження особи у праві керування транспортним засобом під час мобілізації- залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви протягом 7 (семи) днів з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України та ч.3 ст. 283-2 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Суддя: Філіпова І. М.