17 лютого 2026 року Справа №160/3282/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
12.02.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , у якій позивач просить:
- стягнути податковий борг з платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 106 128,78 грн.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Так, згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Також абз. 2 ч. 2 ст. 161 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Як слідує з позовної заяви, позивачем у якості відповідача вказано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), місце проживання: АДРЕСА_1 .
Згідно з описом вкладення до поштового відправлення №4900500358870 від 10.02.2026 копію вказаної позовної заяви та доданих до неї документів позивач - суб'єкт владних повноважень, надіслав відповідачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).
Водночас, з долученого до позовної заяви безкоштовного запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань слідує, що зареєстрованим місцезнаходженням фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_2 .
Крім цього, відповідно до відповіді №2350634 від 17.02.2026 з Єдиного державного демографічного реєстру ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .
Разом з цим, жодних доказів, які б підтверджували, що зареєстрованим місцем проживання (перебування) відповідача є адреса: АДРЕСА_1 , тобто адреса, вказана як адреса відповідача у позовній заяві та адреса, на яку позивачем направлено копію позовної заяви з додатками для відповідача, до позовної заяви долучено не було, натомість, долученими до неї доказами навпаки доведено, що відповідач зареєстрований за зовсім іншою адресою.
Таким чином, надані позивачем докази направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками на адресу: АДРЕСА_1 , не можуть вважатися належними доказами виконання відповідачем вимог абз. 2 ч. 2 ст. 161 КАС України.
За таких обставин, позивачу необхідно подати уточнену позовну заяву, в якій чітко зазначити місце проживання чи перебування відповідача, а також надати докази надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій цієї уточненої позовної заяви та доданих до неї документів за належною адресою відповідно до вищенаведених вимог абз. 2 ч. 2 ст. 161 КАС України.
За приписами ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на те, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:
- уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначити місце проживання чи перебування відповідача, а також надати докази надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій цієї уточненої позовної заяви та доданих до неї документів за належною адресою відповідно до вимог абз. 2 ч. 2 ст. 161 КАС України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова