Справа №755/19804/25 2-а/760/1311/26
про передання справи за підсудністю
03 квітня 2026 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в місті Києві (поліцейського 2 взводу 4 роти 3 батальйону 1 полку Управління патрульної поліції у місті Києві Молоторенка Миколи Юрійовича), Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Дніпровського районного суду міста Києва із адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в місті Києві (поліцейського 2 взводу 4 роти 3 батальйону 1 полку Управління патрульної поліції у місті Києві Молоторенка М.Ю.), Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 16.10.2025 вищевказану справу передано за територіальною юрисдикцією до Київського районного суду міста Одеси.
Ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 28.01.2026 відкрито провадження у справі.
Ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 29.01.2026 постановлено адміністративну справу передати за підсудністю на розгляд Солом'янському районному суду міста Києва за місцем знаходження відповідача.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної позовної заяви визначено суддю Майстренко О.М.
Вивчивши вказану позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява не підсудна Солом'янському районному суду міста Києва за такого.
Дотримання правил підсудності є гарантією права на справедливий суд, тобто на суд, встановлений законом. Адже «суд, встановлений законом» (законний суд), є необхідним інституційним елементом справедливого правосуддя в тому розумінні, яке цьому поняттю надає стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Лише такий суд, керуючись правовими засадами та за встановленою законом процедурою, є компетентним здійснювати правосуддя.
Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (стаття 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.
У ч. 1 ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Із матеріалів справи вбачається, що місце проживання позивача зареєстровано на території Київського районного суду міста Одеси (вул. Жаботинського, буд. 56-А, кв. 728, Київський р-н, м. Одеса, Одеська обл.).
Отже, відповідно до приписів ст. 25 КАС України позовна заява підсудна Київському районному суду міста Одеси про що зазначено в ухвалі Дніпровського районного суду міста Києва від 16.10.2025.
Враховуючи вказане, ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 28.01.2026 було відкрито провадження відповідно до вимог КАС України.
У ч. 3 ст. 30 КАС України вказано, що справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
Обставин передбачених у ч. 1 ст. 29 КАС України передання адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду в ухвалі Київського районного суду міста Одеси від 29.01.2026 не наведено.
З огляду на викладене, відповідно до ч. 3 ст. 30 КАС України справа повинна бути розглянута Київського районним судом міста Одеси, оскільки прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності.
Таким чином, судом до підсудності якого вказана справа віднесена процесуальним законом, тобто компетентним судом є Київський районний суд міста Одеси.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Ураховуючи викладене, а також той факт, що порушення правил підсудності є самостійною підставою для скасування судового рішення суддя дійшов висновку про передачу справи на розгляд до Київського районного суду міста Одеси.
Керуючись статтями 25, 29, 30, 248 ЦПК України, суддя
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в місті Києві (поліцейського 2 взводу 4 роти 3 батальйону 1 полку Управління патрульної поліції у місті Києві Молоторенка Миколи Юрійовича), Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення передати на розгляд до Київського районного суду міста Одеси (вул. Варненська, 3Б, м. Одеса, Одеська область, 65080) за підсудністю.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О. Майстренко