Справа № 760/5845/26
Провадження №3/760/2551/26
06 березня 2026 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Аксьонова Н.М. з участю представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), керівника компанії «Leowin Healthcare LLP», відправника міжнародного поштового відправлення №CG152346075IN, адреса: India, Gujarat, Gandhinagar, Zundal, S. P. Ring Road, The CBD shopping centre, 2ND Floor, 265-266, Postal Code: 382421, Phone number: НОМЕР_1 (Республіка Індія, штат Гуджарат, місто Гандінагар, Зундал, дорога С. П. Рінг Роуд, торговий центр «The CBD Shopping Centre», 2-й поверх, 265-266, поштовий індекс: 382421, номер телефону: НОМЕР_1 ),
за порушення митних правил, передбачене ч.2 ст.473 МК України,
21 вересня 2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ), яке переміщувалось з Республіки Індії до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № CG152346075IN.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 22 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № CG152346075IN відправником є генеральний директор компанії «Leowin Healthcare LLP» ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , Postal Code: НОМЕР_2 , Phonenumber: НОМЕР_1 . (Республіка Індія, штат Гуджарат, місто Гандінагар, Зундал, дорога С. П. Рінг Роуд, торговий центр «The CBD Shopping Centre», 2-й поверх, 265-266, поштовий індекс: 382421, номер телефону: НОМЕР_1 ), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_2 , телефон: НОМЕР_3 .
В митній декларації CN 22 № CG152346075IN, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, зазначено «Health Suppliments- 18,5 KGM, 1399? INR», що в перекладі означає «Добавки для здоров'я -18,5 кілограм,1 399 Індійських рупій (INR)».
23 вересня 2025 року проведено митний огляд зазначеного міжнародного поштового відправлення, а саме № CG152346075IN, про що складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів від 23 вересня 2025 року б/н.
За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні №CG152346075IN фактично знаходяться:
- таблетки Sildenafil Tablets BP 200 mg «Cenforce-200», (10 блістерів по 10 таблеток в пачці) - 200 упаковок. Країна виробництва: Індія.
26 вересня 2025 року Київською митницею направлено лист (вих. номер №7.8-5/20-02/6/17832) до Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, з метою з'ясування питання щодо віднесення препарату - «Sildenafil Tablets BP 200 mg Cenforce-200» до лікарських засобів чи до харчових добавок.
22 жовтня 2025 року отримано відповідь Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (вих. номер №11624-1.1/2.2/17-25 від 21.10.2025) в якому вказано, що під час експертизи наданих Київською митницею фото упаковки препарату «Cenforce-200» встановлено наступне:
«На вторинній та первинній упаковках «Cenforce-200» зазначено «Dosage: As directed by the Physician. Keep medicine out of reach of children.» - Дозування: За призначенням лікаря. Зберігайте лікарський засіб у недоступному для дітей місці.
На вторинній упаковці «Cenforce-200» зазначений виробник: Centurion Laboratories Pvt. Ltd». На вебсайті даного виробника, який знаходиться за посиланням: https://www.centurionlaboratories.com/search.html?ss=Cenforce+200+mg+Tablets, міститься наступна інформація про продукт «Cenforce-200»:
«Cenforce 200 mg Tablets is a prescription medicine used to treat erectile dysfunction (impotence) in men. It works by increasing blood flow to thepenis. This helps men to get or maintain an erection. It belongs to a group of medicines known as phosphodiesterase type 5 (PDE 5) inhibitors.», що в перекладі з англійської мови означає: «Таблетки Cenforce 200 мг - це рецептурний лікарський засіб, що застосовується для лікування еректильної дисфункції (імпотенції) у чоловіків. Він діє шляхом збільшення припливу крові до статевого члена. Це допомагає чоловікам досягти або підтримати ерекцію. Він належить до групи лікарських засобів, відомих як інгібітори фосфодіестерази типу 5 (PDE 5)».
З огляду на викладене, враховуючи, що «Cenforce-200», відповідно до відомостей, зазначених на упаковці, містить активний фармацевтичний інгредієнт силденафіл у дозі, яка вдвічі перевищує максимальну добову дозу діючої речовини, зазначену в затвердженій інструкції для медичного застосування оригінального лікарського засобу ВІАГРА®, а також з урахуванням інформації з вебсайту виробника Centurion Laboratories Pvt. Ltd., зазначений продукт має ознаки лікарського засобу.
Згідно з відомостями Державного реєстру лікарських засобів, препарат «Cenforce-200» як лікарський засіб в Україні не зареєстрований.
Листом Київської митниці від 27.10.2025 № 7.8-5/20-02/7/19935, таблетки «Sildenafil Tablets BP 200mg Cenforce-200» направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 26 листопада 2025 року №1420003203-0519 у результаті проведених досліджень встановлено, що зразок надійшов у вигляді таблеток, вміщених у блістери, які містились у картонних коробках з маркуванням «Sildenafil Tablets BP 200mg Cenforce-200 Centurion...». Згідно з маркуванням на коробці, до складу препарату входить силденафілу цитрат, в кількості, еквівалентній 200 мг силденафілу. На маркуванні упаковок відсутні відомості щодо призначення препарату та його рекомендованого дозування, а також повного хімічного складу.
Техніко-технологічна документація на продукт у пакеті супровідної документації відсутня.
За анатомо-терапевтично-хімічною класифікацією (АТХ) силденафіл використовується в якості діючої (активної) речовини - активного фармацевтичного інгредієнту у препараті, призначеному для лікування еректильної дисфункції (АТХ G04B E03).
Відомості із Державного реєстру лікарських засобів України щодо реєстрації препарату «Cenforce-200» відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.369 Митного кодексу України, у міжнародних поштових та експрес-відправленнях особисті речі переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у порядку та на умовах, встановлених для переміщення (пересилання) товарів.
Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про лікарські засоби», на територію України можуть ввозитися лікарські засоби, зареєстровані в Україні, за наявності сертифіката якості серії лікарського засобу, що видається виробником, та ліцензії на імпорт лікарських засобів (крім АФІ), що видається імпортеру (виробнику або особі, що представляє виробника лікарських засобів на території України), у порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до абз.7 ч.7 ст. 17 Закону України «Про лікарські засоби», незареєстровані лікарські засоби можуть ввозитись на митну територію України для індивідуального використання громадянами.
Відповідно до пп.1 п.1 постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 458 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» установлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах:
- у кількості, що не перевищує п'яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);
- у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім'я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров'я.
Одержувач міжнародного поштового відправлення № CG152346075IN - ОСОБА_4 на запрошення Київської митниці не з'явився, документів підтверджуючих, що лікарський засіб «Cenforce-200» в кількості - 200 упаковок відноситься до його особистих речей, не надав.
Разом з тим, пересилання великої кількості лікарських засобів, що перевищує розумні потреби однієї особи для особистого використання (таблетки у кількості 20 000 шт.) свідчить про незаконне, комерційне пересилання (ввезення) товару без відповідних дозвільних документів та сплати необхідних митних платежів.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № CG152346075IN документи на право ввезення лікарського засобу «Cenforce-200» до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправленні були відсутні.
Відповідно до п.26 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввезення на територію України та вивезення з території України відповідно до законодавства.
Відповідно до п.1-3 ч.1 ст. 196 МК України Не можуть бути пропущені через митний кордон України та/або випущені відповідно до заявленої мети:
1) товари, пропуск яких через митний кордон України та/або випуск відповідно до заявленої мети заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск та/або випуск яких відповідно до закону потрібні документи та/або відомості, передбачені частиною першою статті 197 цього Кодексу, державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів та/або відомостей;
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.
Частиною 8 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».
Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.
Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».
Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), судам необхiдно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів.
Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч.2 ст.473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України.
В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
Вівек ОСОБА_5 до суду не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.473 Митного кодексу України.
Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:
- протоколом ПМП №0005/UA100000/2026 від 05 січня 2026 року;
- копією митної декларації СN22 №CG152346075IN;
- копією акту про проведення огляду (переогляду) транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №CG152346075IN від 23 вересня 2025 року;
- копією листа Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками №11624-1.1/2.2/17-25 від 21 жовтня 2025 року;
- висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №1420003203-0519 від 26 листопада 2025 року.
Санкція частини 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.
Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів.
Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2026 року становить 665,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,
Визнати винним керівника компанії «Leowin Healthcare LLP» громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у порушенні митних правил, передбачених частиною 2 статті 473 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме таблеток «Sildenafil Tablets BP 200mg Cenforce-200» в кількості 20000 шт. (200 упаковок, в кожній з яких 10 блістерів по 10 таблеток).
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п'ять) гривень 60 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Н.М. Аксьонова