Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/4999/26
30 березня 2026 року місто Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування
До Подільського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування (надалі за текстом - ЄРДР).
Скаргу обґрунтовує тим, що 17.03.2026 засобами електронного зв'язку на електронну пошту Подільського УП ГУНП у м. Києві, з наданням відповідних підтверджуючих фактів та доводів, було направлено заяву з проханням внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаржник в судове засідання не з'явився про день, час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином.
Посадові особи Подільського УП ГУНП у м. Києві повідомлялися про день, час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги та докази долучені до неї, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно матеріалів скарги, 17.03.2026 скаржником засобами електронного зв'язку на електронну пошту Подільського УП ГУНП у м. Києві було надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, станом на день звернення із скаргою до суду, уповноваженою особою Подільського УП ГУНП у м. Києві вимоги ст. 214 КПК України виконано не було, витяг з ЄРДР заявнику не надано, відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Згідно ч. 1 ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, у разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Зазначене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало уповноважених осіб Подільського УП ГУНП у м. Києві внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, скаржником не надано жодного належного та допустимого доказу звернення до Подільського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, що містить ознаки злочину, а саме, відсутня копія такого звернення з відміткою про її реєстрацію в канцелярії органу або вручення посадовій особі із зазначенням дати вручення, відтак слідчий суддя позбавлений можливості перевірити чи дійсно подавалася скаржником така заява до Подільського УП ГУНП у м. Києві, обставини, зазначені у скарзі, й, у тому числі, на предмет дотримання строків оскарження бездіяльності.
Слідчий суддя не вчиняє заходів щодо збирання доказів за скаргою, такий обов'язок покладається на скаржника.
Слідчий суддя, виходячи із принципу диспозитивності, не може вийти за межі своїх повноважень та вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд.
Оскільки скаржником не додано належних та допустимих доказів на підтвердження тієї обставини, що він зверталася до Подільського УП ГУНП у м. Києві, саме з заявою про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування - залишити без задоволення;
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Подільського
районного суду м. Києва ОСОБА_1