02 квітня 2026 року
м. Київ
справа №990/546/25
адміністративне провадження №П/990/546/25
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду: Васильєвої І.А. розглянувши заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
10 листопада 2025 року до Верховного Суду, як суду першої інстанції, через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя, яка полягає у порушенні права ОСОБА_1 на інформацію, у ненаданні відповіді на запит на доступ до публічної інформації від 08.09.2025 (вх. 310/0/16-25), клопотання від 09.09.2025 (вх. № С-2030/4/7-25), клопотання від 22.09.2025 (вх. № С-2030/6/7-25), клопотання від 29.09.2025 (вх. № С-2023/7/7-25);
визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя, яка полягає у несвоєчасному та у неповному обсязі наданні третій особі на стороні позивача адвокату Рибалку Володимиру Орестовичу запитуваної ним інформації, на адвокатський запит від 12.09.2025 (зареєстровано у ВРП 15.09.2025, вх. № Р-4476/3/7-25);
зобов'язати Вищу раду правосуддя надати ОСОБА_1 запитувану нею інформацію, а саме: відповіді на запит на доступ до публічної інформації від 08.09.2025 (вх. 310/0/16-25), клопотання від 09.09.2025 (вх. № С-2030/4/7-25), клопотання від 22.09.2025 (вх. № С-2030/6/7-25), клопотання від 29.09.2025 (вх. № С-2023/7/7-25) протягом 10 днів з дня набрання рішенням суду у цій справі законної сили;
зобов'язати Вищу раду правосуддя надати третій особі на стороні позивача адвокату Рибалку Володимиру Орестовичу відповідь на його адвокатський запит від 12.09.2025 (зареєстровано у ВРП 15.09.2025, вх. № Р-4476/3/7-25) протягом 10 днів з дня набрання рішенням суду у цій справі законної сили.
Ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за вказаною позовною заявою та призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
02.04.2026 через підсистему «Електронний суд» від позивача до Суду надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому просить надати можливість участі Савчук Ірині Олександрівні у всіх судових засіданнях у справі № 990/546/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За змістом статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої Ради правосуддя від 18.08.2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення).
Відповідно до пункту 2 Положення воно визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).
Згідно з пунктом 45 Положення підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Відповідно до пункту 46 Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до пункту 49 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Тобто, участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції здійснюється через підсистему відеоконференцзв'язку, яка розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
З урахуванням наведеного, а також зважаючи на те, що Суд має технічну можливість провести судові засідання у справі за допомогою програмного забезпечення, розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua, клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підлягає задоволенню шляхом забезпечення позивачу участі в судових засіданнях у даній справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку за посиланням vkz.court.gov.ua.
Відповідно до частини 5 статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Савчук Ірини Олександрівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Забезпечити участь Савчук Ірини Олександрівни в судових засіданнях у справі № 990/546/25 поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів через підсистему відеоконференцзв'язку за посиланням vkz.court.gov.ua.
Роз'яснити Савчук Ірині Олександрівні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
..........................
І.А. Васильєва,
Суддя Верховного Суду