02 квітня 2026 року
м. Київ
справа №200/8124/25
адміністративне провадження №К/990/13196/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.
суддів - Загороднюка А. Г., Соколова В. М.,
перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Матвійчук Наталії Євгеніївни на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2026 року у справі № 200/8124/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Матвійчук Наталія Євгенівна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , у якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року до 28 серпня 2019 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року з 01 грудня 2015 року та з врахуванням фіксованої індексації-різниці з 01 березня 2018 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування і виплату на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року та з врахуванням фіксованої індексації-різниці з 01 березня 2018 року по 28 серпня 2019 року у розмірі 4298,84 грн щомісяця;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування і виплату на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2025 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2026 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року до 28 серпня 2019 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року з 01 грудня 2015 року та з врахуванням фіксованої індексації-різниці з 01 березня 2018 року.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування і виплату на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року та з врахуванням фіксованої індексації-різниці з 01 березня 2018 року по 28 серпня 2019 року у розмірі 4298,84 грн щомісяця.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
12 березня 2026 року представницею позивача подано до Першого апеляційного адміністративного суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення щодо стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 витрат на професійну правничу допомогу в апеляційному суді у розмірі 10 000,00 грн.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2026 року заяву Матвійчук Наталії Євгенівни в інтересах ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення щодо стягнення судових витрат на правничу допомогу в апеляційному суді у справі за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року у справі № 200/8124/25 залишено без задоволення.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга представниці Матвійчук Наталії Євгенівни в інтересах ОСОБА_1 ну ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2026 року № 200/8124/25.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 200/8124/25 є посилання скаржника на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.
Зазначене обґрунтування є достатньо вмотивованим та підлягає перевірці в межах наведених доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України,
постановив:
Відкрити касаційне провадження за скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Матвійчук Наталії Євгеніївни на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2026 року у справі № 200/8124/25.
Установити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/8124/25.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Головуючий І. В. Дашутін
Судді А. Г. Загороднюк
В. М. Соколов