02 квітня 2026 року справа № 580/9765/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду правилами письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
02.10.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи зазначила, що відповідач відмовив у перерахунку пенсії на підставі вказаного вище рішення суду та норм законодавства. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству.
Ухвалою суду від 07.10.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.
04.11.2024 ухвалою суд з задовольнив частково заяву вх.№50778/24 позивачки, прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в частині позовних вимог про:
визнання протиправними дій щодо не нарахування та не виплати пенсії з 24.03.2024 згідно з вимогами рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, відповідно до ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР “Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язання відповідача здійснити перерахунок основної пенсії позивачки за період з 24.03.2024 відповідно до рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021, ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції вказаного вище Закону №230/96-ВР у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум, виплачувати їй основну пенсію у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком.
Повернув її позовну заяву щодо іншого періоду позовних вимог.
Ухвалою від 27.11.2024 суд зупинив провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/1121/24. 10.02.2025 ухвалою суд задовольнив повністю клопотання позивачки, поновив провадження в адміністративній справі та продовжив її судовий розгляд.
10.02.2025 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2025 рішення Черкаського окружного адміністративного суду у цій справі залишено без змін. Рішення набрало законної сили 01.09.2025.
27.11.2025 від позивачки надійшла заява вх.№59115/25 у порядку судового контролю. Ухвалою від 08.12.2025 суд залишив вказану заяву без задоволення.
20.03.2026 на адресу суду від позивачки надійшла заява вх.№14975/26 (далі - Заява), в якій просить відповідно до вимог ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановити судовий контроль за виконання судового рішення у цій справі та зобов'язати відповідача подати Черкаському окружному адміністративному суду звіт про його виконання. Обґрунтовуючи зазначила, що оскільки мінімальну пенсію за віком в Україні у 2026 році встановлено у розмірі 2595 грн, розмір її основної пенсії має становити не менше 15570 грн(2595 х 6= 15 570). Однак станом на березень 2026 року перерахунок моєї основної пенсії з 01 січня 2026 року відповідач не виконав, а її розмір встановлено у сумі 1466,00грн з мінімального розміру пенсії за віком на рівні 2361 грн (2361 х 6 = 14166,00грн).
30.03.2026 на адресу суду надійшло заперечення відповідача на Заяву. Повідомив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2025 у справі №580/9765/24 позивачці проведено перерахунок та пенсії, передбачену статтею 54 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.96 №230/96-ВР «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 24.03.2024.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення Заяви з огляду на таке.
Суд урахував, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 в цій справі набрало законної сили 01.09.2025. Зобов'язав відповідача провести позивачці перерахунок та виплату пенсії, передбачену статтею 54 Закону України від 28.02.1991 №796-XII “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.96 №230/96-ВР “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі шести мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 24.03.2024.
Жодних конкретних сум пенсії суд не присуджував. 25.11.2025 Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №580/9765/25. Постановою від 16.10.2025 державний виконавець відкрив виконавче провадження №79351274 та зобов'язав боржника (відповідача у цій справі) виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.
Відповідно до протоколу розрахунку від 22.10.2025 позивачці на підставі рішення від 10.02.2025 проведено перерахунок пенсії з 24.03.2024 у загальному розмірі 14336,82грн, що складається з мінімальної пенсії інвалідам ЧАЕС - 14166,00грн, додаткової пенсії - 170,82грн. Місяць підвищення розміру пенсії 01.03.2024. Призначено пенсію з 01.03.2025 та довічно у сумі 14336,82грн щомісячно.
Отже, рішення суду виконане, оскільки відповідач перерахував розмір пенсії позивачки у спірному періоді згідно з його резолютивною частиною. Надання правової оцінки обставинам і фактам, що не були оцінені судом, в порядку контролю не передбачено. Натомість можуть бути підставою іншого позову. Тому підстави для задоволення Заяви відсутні, позаяк оцінка її доводів стосується обставин і фактів, які не були предметом і підставами спору в цій справі.
Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 241-249, 255, 295, 382-383 КАС України, суд
1. У задоволенні заяви від 20.03.2026 вх.№14975/26 ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовити повністю.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з дати підписання та може бути оскаржена в Шостий апеляційний адміністративний суд протягом 15 днів.
СуддяАнжеліка БАБИЧ