про витребування доказів в адміністративній справі
03 квітня 2026 року Справа № 580/10779/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного закладу “Центральна медико - соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України», Державної установи “Український Державний науково-дослідний Інститут медико-соціальних проблем Інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Греков А.І. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного закладу “Центральна медико - соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» (04053, м. Київ, вул. В.Винниченка, 9), Державної установи “Український Державний науково-дослідний Інститут медико-соціальних проблем Інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1А) в якому просить, з урахування уточнень, просить визнати протиправним та скасувати рішення Державного закладу “Центральна медико - соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров'я України» від 22.01.2024 АВ №0034196, яким скасовано ІІ групу інвалідності.
Ухвалою суду від 17.12.2025 витребувано у Державної установи “Український Державний науково-дослідний Інститут медико-соціальних проблем Інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийняте рішення від 22.01.2024 АВ №0034196, яким скасовано ІІ групу інвалідності позивача, зокрема, але не виключно:
-належним чином засвідчену копію протоколу засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України, за результатами якого прийняте рішення про скасування ІІ групи інвалідності позивача;
-належним чином засвідчені копії медико-експертної справи про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності;
-письмову інформацію про те, чи запрошувався ОСОБА_1 на засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів);
-письмову інформацію про те, чи здійснювалась будь-яка перевірка обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу ІІ групи інвалідності безтерміново у період з 30.05.2022 до 22.01.2024 (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів).
Судом досліджено матеріали адміністративної справи та встановлено що 26.12.2025 на виконання ухвали суду відповідач надав акт приймання - передачі медсправ № 1385 від 22.10.2025, згідно якого Центром оцінювання функціонального стану особи передано до Вінницького НДІ реабілітації осіб з інвалідністю ВНМУ ім. М.І. Пирогова медичну справу ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 05.01.2026 витребувано у Вінницького НДІ реабілітації осіб з інвалідністю ВНМУ ім. М.І. Пирогова належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийняте рішення від 22.01.2024 АВ №0034196, яким скасовано ІІ групу інвалідності ОСОБА_1 , зокрема, але не виключно:
- належним чином засвідчену копію протоколу засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України, за результатами якого прийняте рішення про скасування ІІ групи інвалідності ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії медико-експертної справи про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності;
- письмову інформацію про те, чи запрошувався ОСОБА_1 на засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів);
- письмову інформацію про те, чи здійснювалась будь-яка перевірка обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу ІІ групи інвалідності безтерміново у період з 30.05.2022 до 22.01.2024 (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів).
Поштове відправлення із зазначеною ухвалою повернуто до суду з відміткою адресат відсутній.
Згідно даних ЄДРПОУ Вінницький НДІ реабілітації осіб з інвалідністю ВНМУ ім. М.І. Пирогова припинений. Засновником інституту вказано Міністерство охорони здоров'я України.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства охорони здоров'я України документи щодо скасування 2 групи інвалідності пзивача.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування доказів.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Частиною 1 ст. 144 КАС України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: попередження, видалення із залу судового засідання, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, привід, штраф.
Керуючись статтями 7, 9, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд,
Витребувати у Міністерства охорони здоров'я України належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийняте рішення від 22.01.2024 АВ №0034196, яким скасовано ІІ групу інвалідності ОСОБА_1 , зокрема, але не виключно:
- належним чином засвідчену копію протоколу засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України, за результатами якого прийняте рішення про скасування ІІ групи інвалідності ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчені копії медико-експертної справи про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності;
- письмову інформацію про те, чи запрошувався ОСОБА_1 на засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів);
- письмову інформацію про те, чи здійснювалась будь-яка перевірка обґрунтованості рішення МСЕК про встановлення позивачу ІІ групи інвалідності безтерміново у період з 30.05.2022 до 22.01.2024 (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів).
Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України надати суду дані докази протягом 15 робочих днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Попередити Міністерство охорони здоров'я України, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.
СуддяПетро ПАЛАМАР