02 квітня 2026 року № 320/38135/25
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
до Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Просила суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 з 01.01.2025 пенсії за вислугу років у неповному розмірі із застосуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із збереженням показника розміру пенсії 90% від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, без обмеження її максимального розміру, без обмеження розміру заробітної плати для перерахунку пенсії, та без обмеження цих нарахувань і виплат у подальшому у часі, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без застосування коефіцієнтів зменшення пенсії, встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», із збереженням показника розміру пенсії 90% від суми місячної заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку пенсії, без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2025 рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 залишено без змін.
24.03.2026 позивач звернулась до суду у порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої просила встановити судовий контроль шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі № 320/38135/25.
Розглядаючи заяву, суд виходить із такого.
За правилами статті частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Статтею 382-1 Кодексу передбачено, що суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
У якості підстав звернення із заявою позивач зазначила, що рішення суду у справі №320/38135/25 передбачає вчинення відповідачем активних дій, а саме -проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2025 без застосування обмежень, які суд визнав протиправними.
Проте, Головним управлінням ПФУ в м. Києві рішення суду ігнорується, пенсія продовжується виплачуватися із застосуванням понижуючих коефіцієнтів, а заборгованість по виплаті пенсії, що утворилась з 01.01.2025, - не виплачується взагалі.
11.02.2026 видано виконавчі листи у справі.
До заяви також долучено Протокол/розпорядження щодо призначення/перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 08.03.2026, з якого вбачається, що пенсія виплачується з пониженням її розміру на 41124,14 грн.
На переконання позивача, рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі №320/38135/25 не є таким, яке можна вважати виконаним.
Таким чином, з огляду на відсутність у матеріалах справи доказів виконання судового рішення, враховуючи долучення до заяви про встановлення судового контролю примірника протоколу/розпорядження щодо призначення/перерахунку пенсії, з якого не вбачається врахування рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у цій справі при нарахуванні і виплаті відповідної пенсії, зважаючи на зміст статті 382 Кодексу, суд доходить висновку про необхідність встановлення судового контролю у справі та зобов'язання відповідача подати до суду протягом одного місяця звіт про виконання судового рішення, що є достатнім строком згідно із частиною третьою статті 382-1 Кодексу.
Керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі №320/38135/25.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві подати до Київського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 у справі №320/38135/25, який становить один місяць із дня отримання копії цієї ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати до суду у десятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Роз'яснити, що звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має відповідати вимогам, установленим частинами другою, третьою статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Скрипка І.М.