про прийняття адміністративної справи до провадження
16 березня 2026 року м. Київ № 320/10730/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Гарант Ойл Групп» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Гарант Ойл Групп» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Полтавській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 1247 від 21.09.2023 року про залишення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність цього платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 286 від 02.03.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» - платника податку на додану вартість, критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» як платника податку на додану вартість, тим критеріям ризиковості платника податку, які перелічені у цьому рішенні,
- зобов'язати Державну податкову службу України виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, засобами Головного управління ДПС у Полтавській області,
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України при блокуванні податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп», відправлених на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних після 02.03.2023 року, з посиланням, як на підставу для такого блокування на пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку, висновки про що зроблені в Рішеннях № 286 від 02.03.2023 року, № 1222 від 11.09.2023 року № 1247 від 21.09.2023 року та визнати такими, що не відповідають цим критеріям здійснені Позивачем господарські операцій з постачання товарів: Державному підприємству «Черкаський Науково-Виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації, Регіональному офісу водних ресурсів у Волинській області; Комунальному підприємству «Святопетрівське» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області; Дніпропетровському обласному вузлу спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку, Комунальному підприємству Звягельської міської ради «ЗВЯГЕЛЬТЕПЛО», Комунальному підприємству «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них «Магістраль», Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва та зобов'язати Відповідачів утриматись від вчинення аналогічних дій при прийнятті рішень/здійсненні моніторингу щодо реєстраціі/зупинення реєстрації кожної податкові накладної сформованої за наслідком здійснення господарських операцій ТОВ «Гарант Ойл Групп», що фактично не мають ознак ризикових господарських операцій та зобов'язати Відповідачів не чинити перешкод Позивачу при реєстрації таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних,
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені після 02.03.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) податкові накладні, датою та часом їх відправки на реєстрацію в ЄРПН, який зазначено у відповідних квитанціях, з огляду на протиправність Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №286 від 02.03.2023 року, Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 та Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України №1247 від 21.09.2023 року,
- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.07.2023 року №0059650409.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №320/48250/23, призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2025, роз'єднано позовні вимоги у справі №320/48250/23 в самостійні провадження.
В провадженні справи №320/48250/23 вирішено розглядати позовні вимоги:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 1247 від 21.09.2023 року про залишення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» без задоволення та без змін рішення комісії регіонального рівня № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність цього платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 286 від 02.03.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» - платника податку на додану вартість, критеріям ризиковості платника податку переліченим у цьому рішенні,
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 року про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» як платника податку на додану вартість, тим критеріям ризиковості платника податку, які перелічені у цьому рішенні,
- зобов'язати Державну податкову службу України виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, засобами Головного управління ДПС у Полтавській області,
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України при блокуванні податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп», відправлених на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних після 02.03.2023 року, з посиланням, як на підставу для такого блокування на пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку, висновки про що зроблені в Рішеннях № 286 від 02.03.2023 року, № 1222 від 11.09.2023 року № 1247 від 21.09.2023 року та визнати такими, що не відповідають цим критеріям здійснені Позивачем господарські операцій з постачання товарів: Державному підприємству «Черкаський Науково-Виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації, Регіональному офісу водних ресурсів у Волинській області; Комунальному підприємству «Святопетрівське» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області; Дніпропетровському обласному вузлу спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку, Комунальному підприємству Звягельської міської ради «ЗВЯГЕЛЬТЕПЛО», Комунальному підприємству «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них «Магістраль», Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва та зобов'язати Відповідачів утриматись від вчинення аналогічних дій при прийнятті рішень/здійсненні моніторингу щодо реєстраціі/зупинення реєстрації кожної податкові накладної сформованої за наслідком здійснення господарських операцій ТОВ «Гарант Ойл Групп», що фактично не мають ознак ризикових господарських операцій та зобов'язати Відповідачів не чинити перешкод Позивачу при реєстрації таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних,
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені після 02.03.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарант Ойл Групп» (код ЄДРПОУ 25392923) податкові накладні, датою та часом їх відправки на реєстрацію в ЄРПН, який зазначено у відповідних квитанціях, з огляду на протиправність Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області №286 від 02.03.2023 року, Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Полтавській області № 1222 від 11.09.2023 та Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України №1247 від 21.09.2023 року.
Позовну вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю “Гарант Ойл Групп»:
- визнати протиправним та скасувати Податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області від 04.07.2023 року №0059650409 - виділено у самостійне провадження та передано необхідні копії з матеріалів справи №320/48250/23 до канцелярії суду для формування окремої судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.
На підставі вказаного справа підлягає прийняттю до провадження, а її розгляд починається спочатку.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,-
Адміністративну справу №320/10730/25 прийняти до свого провадження.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Кочановою П.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (стаття 163 КАС України), відповідач - заперечення (стаття 164 КАС України), протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кочанова П.В.