З ПИТАНЬ ПРИЙНЯТТЯ ЗВІТУ СУБ'ЄКТА ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ
02 квітня 2026 рокуСправа № 280/6847/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24 позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024, виготовленої на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/4673/23 від 31.08.2023.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових), зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024, виготовленої на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/4673/23 від 31.08.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24 набрало законної сили 30 січня 2025 року та 24 березня 2025 року судом за заявою стягувача видано два виконавчих листа.
23 лютого 2026 року до суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить:
встановити судовий контроль за виконанням рішення виконавчого листа №280/6847/24, який видав Запорізький окружний адміністративний суд у справі №280/6847/24 від 24.03.2025, яке набрало законної сили 30.01.2025;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести новий розрахунок суми доплати до пенсії за період з лютого 2023 року по лютий 2025 року (включно);
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду у справі №280/6847/24 у встановлений судом строк;
ввести нові дані про розмір заборгованості до електронного обліку судових рішень.
Ухвалою суду від 25 лютого 2026 року заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що за даними розрахунку відповідача на доплату пенсії сума пенсії, що підлягала виплаті за період з 01.02.2023 по 02.2024 (включно) має складати 206038,03грн (18730,73 х 11 місяців). Фактично, відповідачем нарахована сума пенсії, що підлягає виплаті за період з 01.02.2023 по 02.2024 (включно) складає 188271,50грн, в тому числі: у лютому - 16964,20грн; з березня 2023 року по жовтень 2023 року (включно) щомісячно - 16730,73 грн; з листопада 2023 року по лютий 2024 року (включно) щомісячно - 18730,73 грн. Всього: (16964,20 х 1м) + (16730,73 х 8 м.) + (18730,73 х 2 м.) = (16964,20 + 133845,84 + 37461,46) = 188271,50 грн. Позивач зазначив, що загальна сума пенсії, що підлягала виплаті занижена на 17766,83грн. Крім того позивач зазначив, що його право на отримання доплати 2000 грн та індексації за 2022 рік, 2023 рік захищено в судовому порядку. Вказує, що при перерахунку пенсії суму індексації, суму доплати 2000 грн, нараховані на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі від 07.09.2023 №280/4988/23, яке набрало законної сили 10.10.2023 та компенсаційні виплати 70-річним - 233,47грн, включено до розрахунку фактично виплачено у розмірі 110350,39грн та на дану суму було зменшено розмір суми, у рядку підлягало виплаті. На виконання рішення суду по справі №280/6847/24 відповідач провів розрахунок суми доплати до пенсії, яка складає 136400,97грн. Позивач вважає, що дані у розрахунку на доплату пенсії недостовірні та занижені на 128117,22 грн (сума доплати 17766,83 + сума підлягає виплаті 110350,39). Дані відповідача шодо доплати у сумі 136400,97грн недостовірні, та фактично сума доплати складає - 265518,19грн (128117,22 + 136400,97грн). Отже, на думку позивача, у даній справі є порушення прав позивача з боку відповідача шодо проведення неправильного розрахунку суми доплати до пенсії за період з лютого 2023 року по лютий 2025 року (включно).
Відповідач проти задоволення заяви заперечив. В обґрунтування заперечень зазначено, що на виконання рішення суду здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2023 виходячи із грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових), зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024. На підставі наданих Перерахунку та Доручення чітко зазначено, що Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2023, виходячи із грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових), зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024. Для обчислення пенсії в довідці зазначено розмір грошового забезпечення в сумі 28816,50 грн. Оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію в розмірі 65 % грошового забезпечення, розмір його пенсії склав 18730,73 грн. (28816,50х65%). Відповідно до Доручення по пенсійній справі підтверджено перерахунок з 01.02.2023 по 01.03.2024 в розмірі 18730,73 грн. На виконання рішення суду Відповідачем здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату з 01.02.2023 по 28.02.2026 у розмірі 136400,97 грн. Донарахована сума в розмірі 136400,97 грн. внесена до Реєстру судових рішень за № 781539. Доплата за рішенням суду у справі №280/6847/24 буде виплачуватись ОСОБА_1 щомісячно в межах коштів, передбачених на виплату пенсій (щомісячного грошового утримання), перерахованих на виконання рішень суду (за рахунок коштів Державного бюджету). Таким чином, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 по справі №280/6847/24 виконане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області в повному обсязі. Щодо зазначених вимог Заявника про невиплату доплати в розмірі 2000 грн. та індексації за 2022, 2023 рр., до дані вимоги не були предметом розгляду у даній справі і не підлягають оцінюванню в межах ст. 382 КАС України. Просить відмовити у задоволенні заяви.
Ухвалою суду від 06 березня 2026 року заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24 протягом 30 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду, та з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.
Так, в ухвалі від 06 березня 2026 року зазначено наступне: «… З наданих матеріалів убачається, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі №280/6847/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 виходячи з грошового забезпечення, визначеного довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024.
Відповідно до зазначеної довідки розмір грошового забезпечення позивача для обчислення пенсії становить 28816,50 грн, а основний розмір пенсії позивача становить 65% грошового забезпечення, що складає 18730,73 грн.
Отже, саме цей розмір пенсії підлягав застосуванню відповідачем під час виконання рішення суду у справі №280/6847/24, починаючи з 01.02.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Так, відповідно до перерахунку пенсії по пенсійній справі №ТЗ52083 з 01.02.2023 підсумок пенсії з надбавками склав 18730,73 грн.
Разом з тим, з наданого відповідачем розрахунку сум доплати до пенсії убачається, що за окремі періоди 2023 року при визначенні розміру пенсійних виплат застосовано інші значення пенсії, зокрема 16964,20 грн (лютий 2023 року) та 16730,73 грн (березень - жовтень 2023 року), що є меншими за розмір основної пенсії 18730,73 грн, визначений відповідно до довідки №376/с.
Лише починаючи з листопада 2023 року в розрахунках відповідача застосовано розмір пенсії 18730,73 грн, а з березня 2024 року - 20221,70 грн з урахуванням проведеної індексації.
Вказане свідчить, що при здійсненні розрахунку сум пенсійних виплат за частину періоду 2023 року відповідачем застосовано розмір пенсії, який не відповідає розміру основної пенсії, визначеному відповідно до довідки №376/с та покладеному в основу рішення суду по справі №280/6847/24.
Отже, станом на момент розгляду заяви про встановлення судового контролю відомості про повне виконання рішення суду по справі №280/6847/24 відсутні.
Стосовно доводів заявника про необхідність врахування під час виконання рішення суду доплати у розмірі 2000 грн та індексації пенсії за 2022-2023 роки, суд зазначає, що вказані вимоги не можуть бути предметом оцінки в межах цієї заяви, оскільки не були предметом розгляду у справі №280/6847/24. …».
19 березня 2026 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому зазначено, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2023 виходячи із грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових), зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024. На підставі наданого перерахунку та доручення чітко зазначено, що Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії з 01.02.2023, виходячи із грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових), зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024. Для обчислення пенсії в довідці зазначено розмір грошового забезпечення в сумі 28816,50 грн. Оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію в розмірі 65% грошового забезпечення, розмір його пенсії склав 18730,73 грн (28816,50 х 65%). Відповідно до розрахунку по пенсійній справі підтверджено перерахунок з 01.02.2023 по 01.03.2023 в розмірі 18730,73грн. На виконання рішення суду відповідачем здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату з 01.02.2023 по 28.02.2024 у розмірі 136400,97грн. Донарахована сума в розмірі 136400,97 грн внесена до Реєстру судових рішень за №780600.
Щодо заперечення заявника про донараховану суму боргу за період з 01.02.2023 по 01.11.2023 пояснено наступне. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2023 року у справі № 280/4988/23 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, провести індексацію пенсії в березні 2022 та 2023 року, з урахуванням доплати 2000 грн. відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 « Про індексацію пенсій і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та Закону України від 09.04.1992 № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
На виконання рішення у справі №280/4988/23 здійснено перерахунок пенсії та розраховано розмір пенсії, що підлягає виплаті за період з 01.03.2023 по 01.11.2023 в сумі 13606,68грн. В результаті такого перерахунку сформувалася доплата до пенсії в розмірі 54832,65 грн. З метою уникнення подвійного нарахування тих же сум за період з 01.03.2023 по 01.11.2023 при виконанні рішення суду у справі №280/6847/24 було враховано пенсію, яка підлягає виплаті в розмірі 13606,88грн за період з 01.03.2023 по 01.11.2023. Таким чином доплата у справі №280/6847/24 в сумі 136400,97 грн обрахована з урахуванням заборгованості у справі №280/4988/23 при перетинанні суміжних місяців.
Також зазначено, що постановою КМУ від 14.07.2025 №821 (набрала чинності 17.07.2025) затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень. Рішення у справі №280/6847/24 виконується Головним управлінням на умовах, визначених Порядком №821. Отже, доплата за рішенням суду у справі №280/6847/24 буде виплачуватись позивачу щомісячно в межах коштів, передбачених на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду. Просить прийняти поданий звіт.
Від позивача надійшли заперечення на звіт про виконання судового рішення. Позивач зазначає, що в розрахунок на доплату пенсії відповідачем внесені виправлення у розділ підлягало виплаті, а саме з лютого 2023 року по жовтень 2023 року щомісячно замість сум 16964,20 грн та 16730,73грн включено 18730,73грн. Отже, суму доплати до пенсії збільшено на 1766,83 грн.
Щодо розрахунку суми, яка фактично виплачена, позивач вважає, що відповідачем надані неправдиві дані. Так, відповідач зазначає, що на підставі рішення у справі №280/4988/23 було здійснено перерахунок та виплату пенсії з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000,00грн. В результаті такого перерахунку сформувалася доплата до пенсії в розмірі 54832,65грн. Позивач вказує, що ніякої виплати не було проведено, розрахунок доплати до пенсії у справі №280/4988/23 у розмірі 2000,00грн на суму 54832,65 грн проведено з липня 2021 року по жовтень 2023 року. Проте, розрахунок на доплату пенсії у даній справі стосується періоду з листопада 2023 року по лютий 2025 року.
Відповідно до довідок відповідача за період з лютого 2023 року по лютий 2025 року (включно) загальна сума доплати до базового розміру пенсії склала 110350,39грн: індексація - 798116,92грн (1241,20+2741,20 х 8 + 10964,80 х 4); доплата 2000,00 грн - 32000,00грн (2000,00 х 4 + 24000,00грн); компенсаційні виплати 70-річним - 233,47грн, в тому числі по періодам:
в лютому - 10340,35 грн, в т.ч. базовий розмір пенсії 8865,65грн, індексація 1241,20грн та компенсаційні виплати 70 річним 233,47грн, що підтверджується довідкою станом на 01.02.2023;
з березня по жовтень 2023 року - 11606,88грн: в т.ч. базовий розмір 8865,68грн та індексація у розмірі 2741,20грн, що підтверджується довідкою станом на 01.01.2023;
з листопада 2023 року по лютий 2024 року - 13606,88 грн: в тому числі базовий розмір 8865,68 грн, індексація 2741,20грн та доплата 2000,00грн, що підтверджується довідкою станом на 01.01.2024;
з березня 2024 по лютий 2025 року - 14530,79грн в т.ч. базовий розмір 8865,6грн, індексація у розмірі 3665,11грн, доплата 2000 грн, що підтверджується довідкою станом на 01.03.2024.
Однак, у розділі «підлягало виплаті» відображено лише базовий розмір пенсії без нарахування індексації, доплати 2000,00грн та компенсаційних виплат. Проте, відповідач безпідставно включив до розрахунку фактично виплачену суму в розмірі 110350,39грн, яка не була відображена у розділі «підлягало виплаті» та на дану суму було зменшено суму доплати до пенсії. Тобто відповідач протиправно зменшив розмір доплати до пенсії. Отже рішення суду не виконане.
Просить прийняти заперечення на звіт відповідача, визнати звіт відповідача про виконання судового рішення у справі №280/6847/24 таким, що не відображає фактичного виконання рішення.
Розглянувши поданий звіт про виконання судового рішення, заперечення позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно з частиною третьою статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду (частина перша статті 382-2 КАС України).
Відповідно до положень статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Таким чином, питання встановлення нового строку подання звіту, накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду, штрафу, вирішується судом за наслідками розгляду поданого суб'єктом владних повноважень звіту щодо повноти виконання останнім рішення суду.
Суд враховує, що головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.
У рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункту 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).
Європейський суд з прав людини у рішенні від 07.05.2002 р. у справі «Бурдов проти Росії» визначив, що у контексті статті 6 Конвенції виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова «судового розгляду».
У рішенні Конституційного Суду України від 13.12.2011 р. №17-рп/2011 Конституційний Суд України зазначив, що посилення судового контролю за виконанням судових рішень та наділення суду з цією метою правом накладати штрафні санкції є заходом для забезпечення конституційного права громадян на судовий захист (абзац восьмий підпункту 6.3 пункту 6).
Таким чином, розглядаючи звіт суб'єкта владних повноважень про виконання рішення, суд повинен перевірити чи досягнуто мети задля якої постановлено судове рішення, тобто чи відбулося фактичне відновлення порушеного прав.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року у справі №280/6847/24, яке набрало законної сили, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із грошового забезпечення (з урахуванням усіх його складових), зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024, виготовленої на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/4673/23 від 31.08.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Отже, предметом даної справи є перевірка належності виконання відповідачем обов'язку щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024, а саме: визначення правильного розміру пенсії та здійснення виплати різниці між належними та фактично виплаченими сумами.
Суд зауважує, що питання щодо правильності виконання судового рішення у справі №280/4988/23, не входить до предмета розгляду в межах цієї справи.
На виконання рішення суду у справі №280/6847/24 відповідачем подано звіт та додано розрахунок на доплату пенсії, відповідно до якого розмір доплати визначено в сумі 136400,97 грн.
З аналізу зазначеного розрахунку вбачається, що відповідачем у графі «підлягало виплаті» застосовано розмір пенсії, визначений відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024, а саме 28816,50грн х 65% = 18730,73 грн, а з урахуванням подальшої індексації - 20221,70 грн, що свідчить про приведення основного розміру пенсії позивача у відповідність до вимог рішення суду у справі №280/6847/24 та висновкам, викладеним в ухвалі від 06 березня 2026 року з питань встановлення судового контролю.
Водночас у графі «фактично виплачено» відповідачем використано такі показники:13606,88 грн та 14530,79 грн, які, як убачається з матеріалів справи, сформовані з урахуванням індексації, щомісячної доплати у розмірі 2000 грн та інших складових.
Таким чином, вбачається, що при визначенні суми доплати відповідач фактично порівняв різні за змістом показники: у графі «підлягало виплаті» - основний розмір пенсії позивача, визначений на підставі довідки №376/с від 01.04.2024, тоді як у графі «фактично виплачено» - розмір пенсійних виплат, сформований із урахуванням додаткових складових.
В обґрунтування поданого звіту відповідач зазначає, що ним здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 виходячи із грошового забезпечення, визначеного у довідці №376/с від 01.04.2024, а також проведено відповідні нарахування з урахуванням раніше виплачених сум, при цьому з метою недопущення подвійного нарахування враховано результати виконання іншого судового рішення.
Позивач, заперечуючи проти прийняття звіту зазначає, що відповідачем безпідставно зменшено розмір доплати до пенсії, оскільки до розрахунку «фактично виплачено» включено суми, які не були фактично виплачені, а також сформовані за рахунок індексації, щомісячної доплати у розмірі 2000 грн та інших складових, що не були відображені у розділі «підлягало виплаті». Крім того, позивач вказує на недопустимість врахування при визначенні суми доплати результатів виконання іншого судового рішення.
Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що при визначенні суми доплати відповідачем фактично порівняно різні за змістом показники, що призводить до зменшення розміру доплати.
Суд зазначає, що рішення у справі №280/6847/24 підлягає виконанню у межах визначеного ним предмета, а саме шляхом перерахунку та виплати пенсії виходячи із довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №376/с від 01.04.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.
Таким чином суд дійшов висновку, що поданий відповідачем розрахунок не містить узгодженої та зрозумілої методики визначення суми доплати, не дозволяє встановити, які саме суми фактично виплачені позивачу, а які лише визначені до виплати за іншими судовими рішеннями, та не дає можливості перевірити повноту виконання рішення суду.
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що без надання відповідачем детальних та обґрунтованих пояснень щодо здійсненого розрахунку неможливо перевірити правильність визначення суми доплати та встановити факт належного виконання рішення суду.
За таких обставин суд дійшов висновку, що поданий відповідачем звіт не підтверджує належного та повного виконання рішення суду у справі №280/6847/24, у зв'язку з чим не підлягає прийняттю.
З метою забезпечення реального виконання рішення суду та усунення виявлених недоліків, суд вважає за необхідне встановити відповідачу новий строк для подання належного звіту про виконання рішення суду, а також зобов'язати відповідача надати письмові пояснення щодо здійсненого розрахунку із детальним обґрунтуванням застосованої методики, складових, врахованих при визначенні суми «фактично виплачено», та із зазначенням порядку врахування сум, визначених до виплати за іншим судовим рішенням.
Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382 КАС України, суд
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року по справі №280/6847/24 - один місяць з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до суду звіт про виконання рішення суду, який має містити: розрахунок пенсії позивача з 01.02.2023, здійснений на підставі довідки №376/с від 01.04.2024, із зазначенням усіх складових грошового забезпечення, та всіх складових пенсії за вислугу років; помісячний розрахунок сум, які підлягали виплаті позивачу за відповідний період; помісячний розрахунок сум, які фактично виплачені позивачу за відповідний період; пояснення застосованої методики розрахунку показників «підлягало виплаті» та «фактично виплачено» із зазначенням усіх складових, які включені до кожного з цих показників; пояснення щодо того, чи враховувались при визначенні суми доплати в даній справі суми, визначені до виплати за іншими судовими рішеннями, та якщо враховувались - із зазначенням правових підстав і механізму такого врахування.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ж.М. Чернова