про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
02 квітня 2026 рокум. Ужгород№ 260/1039/26
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Колушкіна Ю.В.,
за участю сторін:
позивач: Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області - представник Келемен Інна Іванівна,
відповідач: Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області - представник Станкович Вікторія Іллівна,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 02 квітня 2026 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 03 квітня 2026 року .
27 лютого 2026 року Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, якою просить визнати дії Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області неправомірними та скасувати Вимогу Управління Держаудитслужби вимогу «Про усунення виявлених порушень» №130707-14/274-2026 від 09.02.2026 року.
03 березня 2026 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
02 квітня 2026 року представником відповідача подано клопотання про залучення в якості свідка заступника начальника відділу контролю в аграрній галузі екології та природокористування Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області Плоскіну Віолу Павлівну.
Представник позивача у судовому засіданні заперечувала щодо виклику свідка.
Представник відповідача у підготовчому судовому засідання просила клопотання задовольнити.
Вирішуючи питання щодо виклику свідків та закриття підготовчого провадження у справі, судом встановлено наступне.
Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
В підготовчому засіданні сторони повідомили суд про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, просили суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно достатті 180 частини 2 пункту 8 КАС Україниу підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем оскаржується вимога Управління Держаудитслужби вимогу «Про усунення виявлених порушень» №130707-14/274-2026 від 09 лютого 2026 року.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до статті65частин 1,2 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Враховуючи викладене, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність виклику в судове засідання в якості свідка ОСОБА_1 , яка є заступником начальника відділу контролю в аграрній галузі екології та природокористування Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області.
За правилами частини четвертої статті 92 КАС України суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.
Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 65, 173, 180, 181, 183, 243, 248 КАС України, суд -
1. Закрити підготовче провадження в даній адміністративній справі.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 13 :40 год 23 квітня 2026 року.
3. Клопотання представника відповідача про виклик свідка в судове засідання - задоволити.
4. Викликати в судове засідання на 13:40 год 23 квітня 2026 року - свідка:
ОСОБА_1 - заступника начальника відділу контролю в аграрній галузі екології та природокористування Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області. Місце роботи: 88000, м. Ужгород, пл. Народна, 4 (ЄДРПОУ 40922492). Засоби зв'язку: 0978551440
5. За правилами частини четвертої статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
6. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
7. Ухвалу направити учасникам справи.
8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В.Скраль