Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 квітня 2026 року Справа №200/1987/26
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд справи за участі представника відповідача - в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративний справі № 200/1987/26 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 (Окремого контрольно-пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації для відшкодування суми податку на доходи фізичних осіб в розмірі 6 069,80 гривень, що був утриманий з донарахованого грошового забезпечення, яке йому було виплачене на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2025 р. у справі № 200/8674/24;
- стягнути з військової частини НОМЕР_2 (Окремого контрольно- пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) 6 069,80 гривень грошової компенсації для відшкодування суми податку на доходи фізичних осіб, що був утриманий з донарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке було виплачене йому на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2025 р. у справі № 200/8674/24, на його користь;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 (Окремого контрольно- пропускного пункту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 29 березня 2023 року по день фактичної виплати донарахованого грошового забезпечення, тобто по 26 лютого 2026 року, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. №159;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 (Окремий контрольно- пропускний пункт « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів, у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення за весь час затримки виплати - за період з 29 березня 2023 року по день фактичної виплати донарахованого грошового забезпечення, тобто по 26 лютого 2026 року, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. №159.
Ухвалою суду від 23 березня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі № 200/1987/26. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
30 березня 2026 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника відповідача - в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Обґрунтування клопотання відповідачем не наведено.
Розглянувши матеріали справи та вищевказане клопотання, суд зазначає наступне.
Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частин другої та третьої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 20 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною 4 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";
6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що ухвалою від 23 березня 2026 року судом було вирішено питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), оскільки дана категорія справи, на думку суду, є незначної складності.
Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення, розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд зазначає, що сторони можуть до суду надати усі необхідні, на їх думку, докази та клопотання, письмові пояснення з приводу предмета спору задля повного та всебічного розгляду справи. Суд звертає увагу відповідача, що повний та всебічний розгляд справи не залежить від виду провадження у справі, загального чи спрощеного. Відповідачем не наведено належного обґрунтування підстав, чому саме дана справа має бути розглянута за участі представника відповідача - в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за участі представника відповідача - в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про розгляд адміністративної справи № 200/1987/26 за участі представника відповідача - в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
3. Повний текст ухвали складений та підписаний 3 квітня 2026 року.
Суддя С.В. Смагар