83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
04.02.08 р. Справа № 40/279
Суддя господарського суду Донецької області Підченко Ю.О.
При секретарі судового засідання Ротар Н.Ю.
Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом Рівненського обласного управління лісового Господарства України в особі ДП "Острівський лісгосп" с. Остки
до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "ДОН УКР ПРОМ ПОСТАЧАННЯ" м. Донецьк
про стягнення 35 576 грн. 56 коп.
за участю:
представників сторін
від стягувача не з'явився
від боржника не з'явився
від державної виконавчої служби не з'явився
Суть питання: стягувач у справі, Рівненське обласне управління лісового Господарства України в особі ДП "Острівський лісгосп" звернувся до господарського суду зі скаргою згідно ст. 1212 ГПК України про бездіяльність державної виконавчої служби у Київському районі м. Донецька та зобов'язання останнього здійснити заходи щодо примусового виконання наказу господарського суду Донецької області у справі №40/279.
Не з'явлення у судове засідання представника стягувача, боржника та державної виконавчої служби не перешкоджає розгляду скарги по суті, і учасників виконавчого провадження було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання.
Розглянувши скаргу, мотиви її обґрунтування, суд встановив:
Рішенням від 07.09.06р. у справі №40/279 з товариства з обмеженою відповідальністю "ДОН УКР ПРОМ ПОСТАЧАННЯ", далі Боржник, на користь Рівненського обласного управління лісового Господарства України в особі ДП " Острівський лісгосп ", далі Стягувач, було стягнуто борг в сумі 35 576 грн. 56 коп., витрати по державному миту в сумі 355 грн. 76 коп., витрати по забезпеченню судового процесу в розмірі 118 грн., у зв'язку з чим було видано наказ.
Скаргу мотивовано наступними обставинами:
- наказ господарського суду Донецької області у справі №40/279 було надіслано на примусове виконання до державної виконавчої служби Донецького управління юстиції;
- 11.10.06р. Донецьке управління юстиції повідомило Стягувача про те, що наказ господарського суду було надіслано до державної виконавчої служби Київського району, далі Служба, за територіальною підлеглістю;
- Стягувач листом 05.01.07р. повідомив Службу про неотримання постанови про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду та проведення виконавчих дій з цього приводу;
- у зв'язку з неотримання відповіді у встановлений законом строк, Стягувач звернувся до начальника Служби з скаргою про бездіяльність державного виконавця щодо виконання рішення у спосіб та порядок визначених судом;
- відповіді до наступного часу на адресу Стягувача також не надходило;
- у бездіяльності Служби присутня противоправна поведінка та порушення прав Стягувача, як учасника виконавчого провадження;
Надавши правову оцінку діям учасників виконавчого провадження, пов'язані зі виконанням рішення, суд зазначає наступне:
Обов'язковість виконання рішень суду за положеннями п. 9 ст. 129 Конституції України якої є одним з основних принципів судочинства. До наступного часу рішення не виконано і це питання розглядається судом як штучне ускладнення сторонами судового процесу та умисне невиконання судового акту.
Стаття 115 ГПК України передбачає, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на усій території України і виконуються у порядку, встановленим Законом України “Про виконавче провадження».
Законодавець визначає такі поняття як: дії та бездіяльність державної виконавчої служби які обов'язково пов'язані з протиправною поведінкою. А саме, під діями слід розуміти - повноваження будь-якої посадової особи не здійснювати дії які суперечать закону. У той же час бездіяльність передбачає невиконання цією особою юридичних обов'язків здійснювати дії у межах закону.
За приписами ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний здійснити необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення у спосіб та порядок визначених судом.
Відповідно до вимог статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
У 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.
Згідно статті 27 Закону України "Про виконавче провадження", копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.
Однак Служба ніяким чином не повідомила Стягувача про проведення виконавчих дій, пов'язаних із примусовим виконанням наказу господарського суду. До наступного часу рішення господарського суду не виконано, що не додає авторитету судовим органам.
За такими обставинами суд вважає скаргу Рівненського обласного управління лісового Господарства України в особі ДП " Острівський лісгосп" правомірною, а дії державної виконавчої служби у Київському районі м. Донецька як такі, що не відповідають вимогам Закону та зобов'язати Службу здійснити заходи щодо примусового виконання наказу господарського суду у справі №40/297 від 07.09.06р.
На підставі викладеного, керуючись п. 9 ст. 129 Конституції України, ст. ст. 5, 24, 27 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 86, 115, 1212 ГПК України, суд
1.Скаргу Рівненського обласного управління лісового Господарства України в особі ДП "Острівський лісгосп " визнати правомірною.
2.Визнати дії державної виконавчої служби у Київському районі м. Донецька щодо примусового виконання наказу господарського суду у справі №40/297 від 07.09.06р. неправомірними.
3.Зобов'язати державну виконавчу службу Київського району м. Донецьку здійснити заходи щодо примусового виконання наказу господарського суду Донецької області у справі №40/297 від 07.09.06р.
Суддя Підченко Ю.О.