Справа №:755/2997/26
Провадження №: 1-кс/755/899/26
"30" березня 2026 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Києві у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
представник скаржника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , звернулась до Дніпровського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявниця посилається на те, що у порушення вимог ст. 214 КПК України, не внесені відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачений КПК України строк.
Представниця ОСОБА_3 та скаржниця ОСОБА_4 у судове засідання не з'явились, однак до суду надійшла заява про розгляд скарги без їх участі.
З метою дотримання розумних строків розгляду справи, слідча суддя вважає за доцільне розглянути дану скаргу без його участі.
Особи, бездіяльність яких оскаржується, в судове засідання не з'явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, матеріали перевірки за зверненням, слідча суддя встановила наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що після вчинення кримінального правопорушення щодо ОСОБА_4 , яке полягає у заволодінні її грошовими коштами шляхом обману з використанням банківських сервісів АТ КБ «ПриватБанк», остання 22.12.2025 року, звернулася до Департаменту кіберполіції Національної поліції України із онлайн-заявкою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України (звернення за № 461302 від 22.12.2025).
У відповідь на вищевказану онлайн-заяву департаментом кіберполіції Національної поліції України надано відповідь про те, що зазначене звернення зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві за № 93866, та щодо отримання інформації стосовно розгляду матеріалів необхідно звернутися до Дніпровського УП ГУНП у м. Києві.
28.01.2026 року адвокатом ОСОБА_3 на адресу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві направлено адвокатський запит №1 із проханням надати інформацію щодо результатів розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення щодо ОСОБА_4 , та повідомити чи внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та які саме слідчі дії проведено.
06.02.2026 року від Дніпровського УП ГУНП надіслана відповідь на адвокатський запит від 28.01.2026 року № 1-28/01/26, у якій повідомлено про те, що слідчим відділом Дніпровського УП ГУНП у місті Києві відомості до єдиного реєстру дослідувань не вносились.
Відтак, станом на день розгляду вказаної скарги відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідування в порядку ст. 214 КПК України не внесено.
Окрім того, заявник порушила питання про поновлення строку на подання даної скарги, з врахуванням того, що заявниця перебуває за межами України, що ускладнює своєчасне отримання інформації щодо результату розгляду заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, та внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Оскільки представниця скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, така скарга може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Відповідно до положень п. 4 Узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування», беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
За таких обставин бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до скарги та долучених матеріалів, вчинена починаючи з 22 грудня 2025 року і, відповідно до вимог ст. 115 КПК України, останнім днем строку подання до слідчого судді скарги на таку бездіяльність є 02 січня 2026 року включно.
Скарга на бездіяльність подана 02.03.2026, тобто після закінчення строку, встановленого для її подання.
Згідно із ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Слідча суддя ознайомився з обґрунтуванням підстав заявника для задоволення клопотання про поновлення строків, виходячи з положень ч. 1 ст. 117 КПК України, вважає за необхідне його задовольнити та поновити строк оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Уповноваженими особами Дніпровського УП ГУНП у м. Києві своєчасно не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуального рішення за заявою ОСОБА_4 №93866 від 22.12.2025 про вчинення кримінального правопорушення не прийнято, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя,
клопотання про поновлення строку для подання скарги задовольнити та поновити даний строк.
скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) за заявою ОСОБА_4 №93866 від 22.12.2025.
Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає.
Слідча суддя: ОСОБА_5